特種設備使用單位應建立哪些制度

⑴ 使用單位至少應建立哪些特殊設備安全管理制度

特種設備安全管理制度

第一節特種設備安全管理制度
《中華人民共和國安全生產法》第四條中明確指出：「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產」。《條例》中也明確：「特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。」特種設備的安全管理制度，是生產、使用單位保障職工人身安全、財產安全，保證設備安全運行的最基礎規定。特種設備生產、使用單位應根據國家有關法律法規，結合生產、使用實際制定安全管理制度。因此，生產、使用單位的安全管理制度是企業貫徹執行國家有關法律、法規的具體體現。

根據特種設備各自的使用特點，逐步探索和適應其運行規律，嚴格按客觀規律辦事，建立、完善特種設備使用管理規章制度，減少和避免人為影響因素，消除企業內部之間、上下之間、管理與生產之間的不協調因素，有效地克服不講責任、職責、工作效率與經濟效果地不良現象。因此科學地建立健全特種設備的各項規章制度，並逐步落實執行，這是管理好特種設備的重要條件，是降低事故發生的主要措施。

由於特種設備各有其特點，使用范圍廣，使用單位錯綜復雜，使用單位從十幾萬人的特大型企業到個體私營業主，管理層次、管理形式不同，制訂的規章制度也有所不同，但不論怎樣，都應包括如下主要內容：
(1)、特種設備崗位安全責任制
(2)、特種設備使用管理制度（包括特種設備檔案管理制度，注冊登記、報廢制度，定期檢驗制度等）
(3)、特種設備作業人員教育培訓制度
(4)、事故應急救援
(5)、事故報告與處理制度
(6)、特種設備的操作規程

第二節、特種設備崗位安全責任制
在我國，在推行全員安全管理的同時，實行崗位安全責任制。明確企業的特種設備安全的責任主體，落實企業各級領導和各類人員應負的安全責任，是企業崗位責任制的重要內容。
一、 特種設備生產、使用單位主要負責人的責任
企業是特種設備安全的責任主體，特種設備生產、使用單位的主要負責人是特種設備安全的主要責任者，應當對本單位特種設備的安全全面負責。企業的主要負責人，在特種設備安全方面具有法定的指揮權和決策權，同時，也承擔著特種設備安全的法定義務。其主要職責為：
(1)、建立健全本單位特種設備安全責任制；
(2)、組織制定本單位特種設備安全規章制度和操作規程；
(3)、保證本單位特種設備安全投入的有效實施；
(4)、督促、檢查本單位的安全工作，及時消除特種設備事故隱患；
(5)、組織制定並實施本單位的特種設備事故應急救援預案；
(6)、及時、如實報告特種設備傷亡事故。

二、 企業其他負責人員的責任：
企業其他負責人在各自的職責范圍內，對分管范圍的安全工作負有直接領導責任，協助主要負責人做好特種設備安全工作。
a) 企業特種設備安全管理人員的職責
企業特種設備安全管理人員應當經特種設備安全監督管理部門考核合格取得相應的資格證書後，方可從事管理工作。參與和協助企業負責人制定特種設備管理制度、設備操作規程等，按照制度要求，對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發現問題應立即處理。在緊急情況時，可以決定停止使用特種設備，並及時報告本單位有關負責人，認為有必要時，可以向當地特種設備安全監督管理部門報告。
b) 特種設備作業人員的職責
從事特種設備作業的人員，必須經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得相應的資格證書後，方可從事相應的作業。其主要職責為：遵守勞動紀律，執行安全規章制度和操作規程，聽從指揮，保持本崗位設備的安全和清潔，不隨意拆除安全保護裝置，有權拒絕違章指揮。在作業過程中發現事故隱患或不安全因素，應立即向特種設備管理人員和單位有關負責人報告。
c) 特種設備安全管理機構職責
落實安全管理機構和人員，是做好特種設備安全管理工作的前提條件。隨著市場經濟的不斷發展，經濟全球化和區域經濟一體化進程的不斷推進，以國有集體經濟為主，多種經濟形勢共同發展的今天，特種設備的所有者既可能是集團、有限責任公司，也可能是個體私營者，特種設備的管理已趨向多元化發展。因此，安全管理機構對不同的企業、組織或個人有其不同的內容。就其企業管理而言，都應設立特種設備安全管理組織機構，專門負責特種設備的各項管理工作。根據本單位特種設備使用數量及技術狀況，安排具備特種設備專業技術知識、懂得管理業務、工作責任心強、有一定組織能力的工程技術人員，具體從事特種設備安全使用管理工作。

第三節、特種設備使用管理制度
一、特種設備安全技術檔案管理制度
特種設備使用單位應建立特種設備安全技術檔案，並保證特種設備安全技術檔案的完整、准確。其主要內容包括：特種設備的設計、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；定期檢驗和定期自行檢查的記錄；日常使用狀況記錄；特種設備及其安全附近、安全保護裝置、測量調控裝置及其有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；運行故障和事故記錄等。特種設備檔案是從特種設備的設計、製造、使用、檢修全過程的文字記載，它向人們提供各個過程的具體情況，也是特種設備定期檢驗和更新報廢的根據。通過建立特種設備檔案，可以使特種設備的管理部門和操作人員全面掌握其技術狀況，了解和掌握運行規律，防止盲目使用特種設備，從而能有效地控制特種設備事故。

二、特種設備的注冊登記制度
新增特種設備在投入使用前或投入使用後30日內，使用單位應持監督檢驗機構出具的監督檢驗報告等，到所在地區的地市級以上特種設備安全監察機構注冊登記。特種設備使用登記後應將檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置，並在有效期內安全使用。

三、特種設備報廢制度
標准或者技術規程有壽命期限要求的特種設備或者零部件，或者特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，應當按照相應要求予以報廢處理。特種設備進行報廢處理後，使用單位必須到負責該特種設備注冊登記的特種設備安全監察管理部門辦理注銷手續。

四、特種設備安全技術性能定期檢驗制度
在用特種設備實行安全技術性能定期檢驗制度。對特種設備進行定期檢驗，是確保安全使用的必要手段。所有特種設備在運行中，因各種原因會產生一些缺陷，或原有允許的缺陷逐步擴大，產生事故隱患。通過定期檢驗可以及時發現缺陷，以便能夠得到及時處理，消除事故隱患。根據特種設備的使用情況及自身結構特點，在有關特種設備的技術規范中，規定了特種設備的檢驗周期，如電梯為1年、起重機械為2年等。使用單位必須按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構申請定期檢驗,及時更換安全檢驗合格標志中的有關內容。檢驗合格標志超過有效期的特種設備不得使用。
…………

⑵ 使用特種設備檢驗,使用單位必須按照規定申請什麼

申請條件 （一）特種設備的使用者具有合法的身份（自然人出示身份證，法人和其他組織出示登記證件）；
（二）特種設備由取得許可單位設計、製造、安裝，並經監督檢驗安全性能符合安全技術規范的要求；
（三）使用者有與設備使用相適應的管理人員、技術人員、持證的特種設備作業人員；
（四）有維護保養能力，或者與專業維護保養單位建立了合同關系，能夠及時對設備進行維護保養；
(五)使用者建立了健全的質量管理體系、各項管理制度、應急處理措施，並能有效運轉；
(六)使用者建立了設備安全技術檔案；
(七)使用者能夠保證特種設備使用符合特種設備安全技術規范的基本要求。 具體條件見相關的使用管理等安全技術規范。所需材料 1、特種設備使用者填寫特種設備登記表、登記卡（鍋爐、壓...2、使用者的合法身份證明復印件； 3、特種設備出廠、安裝資料、監督檢驗證書； 4、有關規章制度的目錄； 5、持證作業人員名錄； 6、安全技術規范需要的其他材料。 辦理流程特種設備使用登記工作程序包括申請、審查、登記發證等程序。第一步：
申請 特種設備使用者填寫特種設備登記表、登記卡（鍋爐、壓力容器）（從相關網站下載，一式二份），攜帶有關資料到設備安裝所在地區縣特種設備安全監察機構辦理設備注冊代碼，然後向市質監局駐市行政許可服務中心提出登記申請，並附以下材料（各一份）：
1、使用者的合法身份證明復印件（加蓋公章）；
2、特種設備出廠、安裝資料、監督檢驗證書；
3、有關規章制度的目錄；
4、持證作業人員資格證復印件；
5、安全技術規范需要的其他材料。第二步：
審查 市質監局窗口工作人員接到申請後，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在接件5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。 第三步：
審核 市質監局對申請材料進行審核，在審核中，認為有必要時，可以派人進行現場檢查。第四步：
決定 對符合規定要求的，由首席代表頒發《特種設備使用登記證》或者其他有關登記證件、牌照，並填寫《特種設備（鍋爐使用證）行政許可辦理登錄簿》。不符合條件的，向申請單位出具行政不許可通知書。 第五步：
頒發證書 申請人到市質監局駐市行政許可服務中心領取有關證照。

⑶ 特種設備使用單位應建立哪些安全管理制度

你好,安全管理制度應該有:

特種設備使用單位應當按照特種設備相關法律、法規和安版全技術規范權的要求建立健全特種設備使用安全管理制度。安全管理制度至少包括以下幾個方面：

(1)相關人員崗位職責；
(2)安全管理機構職責；
(3)特種設備安全操作規程；
(4)特種設備安全技術檔案管理規定；
(5)特種設備經常性維護保養、定期自行檢查和運行記錄規定；
(6)特種設備定期檢驗報檢和實施規定；
(7)特種設備隱患排查治理規定；
(8)特種設備作業人員管理和培訓教育規定；
(9)特種設備采購、驗收、安裝、改造、使用、修理、報廢等管理規定；
(10)特種設備應急專項預案及演練規定；
(12)特種設備事故報告和處理規定；
(11)貫徹執行本規則以及有關安全技術規范和接受安全監察的規定。

⑷ 特種設備使用單位應建立哪些制度

特種設備使用單位應當按照特種設備相關法律、法規和安全技術規范的要求建立健全特種設備使用安全管理制度。安全管理制度至少包括以下幾個方面：

(1)相關人員崗位職責；

(2)安全管理機構職責；

(3)特種設備安全操作規程；

(4)特種設備安全技術檔案管理規定；

(5)特種設備經常性維護保養、定期自行檢查和運行記錄規定；

(6)特種設備定期檢驗報檢和實施規定；

(7)特種設備隱患排查治理規定；

(8)特種設備作業人員管理和培訓教育規定；

(9)特種設備采購、驗收、安裝、改造、使用、修理、報廢等管理規定；

(10)特種設備應急專項預案及演練規定；

(12)特種設備事故報告和處理規定；

(11)貫徹執行本規則以及有關安全技術規范和接受安全監察的規定。

(4)特種設備使用單位應建立哪些制度擴展閱讀：

特種設備安全管理人員、作業人員資格許可辦理（流程、材料、地點、費用、條件）：

一、辦理條件

（一）使用單位許可 1.提交資料符合要求（可實物檢查）。 2.安全管理人員和操作人員經培訓考核合格。

（二）人員資格許可 1.年齡在18周歲以上； 2.有與申請作業種類相適應的文化程度； 3.身體健康並滿足申請從事的作業種類對身體條件的要求； 4.具有相應的安全技術知識與技能； 5.符合安全技術規范規定的其他要求； 6.具體條件及考核要求見相關的作業人員考核規則等安全技術規范。

二、辦理材料

（一）使用單位許可 1.組織機構代碼證書（復印件1份）； 2.《特種設備使用注冊登記表》（2份）； 3.安裝監督檢驗報告； 4.使用單位與維保單位簽訂的維保合同（原件）； 5.安全管理人員證書； 6.安全管理制度目錄。

（二）人員資格許可

1、《特種設備作業人員考核申請表》（2份）；

2、身份證明（復印件，2份）；

3、照片（近期2寸、正面、免冠、白底彩色照片，3張）；

4、學歷證明（畢業證復印件，2份）；

5、安全教育和培訓證明（1份）；

6、實習證明（1份）；

7、體檢報告（1份）。 (出具單位:企業 )

三、辦理流程

辦理流程

申請-受理-批准-頒發

辦理地點：兵團機關大樓7樓735室，辦理單位：特種設備監察處

詳情：

1、申請考試的人員應當填寫《特種設備人員考試申請表》（可到兵團質監局政務網站下載），攜帶需要提交的資料向審批機關提出考試申請。

2、審批機關對申請材料進行審查，認為符合規定要求的，應予受理並通知申請人，同時通知考試機構安排考試；對不符合規定的，應當通知申請人，並說明不予受理的理由。

3、審批機關對考核成績的書面報告進行審查，符合規定的，委託考試機構向申請人頒發相關人員證書；不符合規定的，應當書面通知申請人，告知不不符合規定的原因。

四、辦理地點

兵團機關大樓7樓735室

五、辦理時限

30個工作日

六、辦理機構

質監局

七、辦理費用

不收費

⑸ 特種設備使用單位應建立哪些安全管理制度

你好,安全管理制度應該有:

特種設備使用單位應當按照特種設備相關法律、法規和內安全技術規范的要求容建立健全特種設備使用安全管理制度。安全管理制度至少包括以下幾個方面：

(1)相關人員崗位職責；
(2)安全管理機構職責；
(3)特種設備安全操作規程；
(4)特種設備安全技術檔案管理規定；
(5)特種設備經常性維護保養、定期自行檢查和運行記錄規定；
(6)特種設備定期檢驗報檢和實施規定；
(7)特種設備隱患排查治理規定；
(8)特種設備作業人員管理和培訓教育規定；
(9)特種設備采購、驗收、安裝、改造、使用、修理、報廢等管理規定；
(10)特種設備應急專項預案及演練規定；
(12)特種設備事故報告和處理規定；
(11)貫徹執行本規則以及有關安全技術規范和接受安全監察的規定。

⑹ 設備銷售單位應當建立特種設備檢查驗收和銷售記錄制度對嗎

特種設來備銷售單位應當建源立特種設備檢查驗收和銷售記錄制度。

特種設備安全法

第三節 經營
第二十七條特種設備銷售單位銷售的特種設備，應當符合安全技術規范及相關標準的要求，其設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件應當齊全。
特種設備銷售單位應當建立特種設備檢查驗收和銷售記錄制度。
禁止銷售未取得許可生產的特種設備，未經檢驗和檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。

⑺ 特種設備管理制度是怎樣的

《中華人民共和國特種設備安全法》是為加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發展制定。由全國人民代表大會常務委員會於2013年6月29日發布，自2014年1月1日起施行。

內容解讀

把人民生命財產安全放在第一位——全國人大常委會法工委副主任闞珂解讀特種設備安全法

十二屆全國人大常委會第三次會議審議並表決通過了《中華人民共和國特種設備安全法》。

全國人大常委會法工委副主任闞珂表示，最近，我國接連發生多起重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失。這部旨在預防特種設備事故，保障人身和財產安全法律的及時出台，是全國人大常委會以人為本、立法為民的生動詮釋。

一、以人為本立法為民

闞珂：特種設備聽似陌生，但一提電梯、游樂設施，大家就熟悉了。特種設備包括鍋爐、電梯、客運索道、大型游樂設施等八大類，通常在高壓、高溫、高空、高速條件下運行，若管理不善，易導致爆炸、墜落等生產和公共事故，嚴重危害人身和財產安全。

隨著我國經濟快速發展，特種設備數量迅猛增長。2012年底，全國特種設備總數達822萬台。以電梯為例，全國電梯數量由2002年35萬台激增至2012年245萬台。2013年，我國電梯的生產、安裝和保有量均居全球第一。

數量猛增的同時，特種設備安全形勢更加復雜。仍以電梯為例，近年來我國電梯事故率和死亡人數逐年下降。但由於保有量激增，一些在用電梯老化嚴重，維護保養不及時不規范，電梯非正常停運、「困人」甚至「吞人」情況時有發生。

以人為本、立法為民，是我國立法工作始終堅持的一項根本原則。立法就是要解決實踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對各類特種設備安全管理做統一、全面規范的法律。它的出台標志著我國特種設備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。

二、安全責任企業為先

闞珂：本法確立了「企業承擔安全主體責任、政府履行安全監管職責和社會發揮監督作用」三位一體的特種設備安全工作新模式，進一步突出特種設備生產、經營、使用單位是安全責任主體。

生產環節，法律對特種設備的設計、製造、安裝、改造、修理等活動規定了行政許可制度;經營環節，法律禁止銷售、出租未取得許可生產、未經檢驗和檢驗不合格的特種設備或者國家明令淘汰和已經報廢的特種設備;使用環節。

法律要求所有特種設備必須向監管部門辦理使用登記方可使用，使用單位要落實安全責任，對設備安全運行情況定期開展安全檢查，進行經常性維護保養;一旦發現設備出現故障，應當立即停止運行，進行全面檢查，消除事故隱患。

這些條文都是從特種設備安全事故血的教訓中總結出來的。以前事故發生後，有的責任不明確，由政府對事故損害「買單」。本法就是要通過強化企業主體責任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產、經營、使用單位及其負責人樹立安全意識，切實承擔保障特種設備安全的責任。

三、細化條款強化執行

闞珂：本屆全國人大常委會提出要進一步提高立法質量，切實增強法律的可執行性。這部法律從一審時的65條增至2013年的101條，補充細化了不少針對性強的條款。

近來連續發生的多起電梯安全事故表明，維護保養是重要環節。據了解，5月深圳羅湖某大廈電梯事故是由於維護保養人員違規使用液體潤滑油對制動器進行潤滑，導致電梯制動能力降低。

針對類似問題，法律明確要求電梯維護保養必須由有資質的單位承擔，承擔維護保養的作業人員必須經過專業培訓、取得作業人員資格;維護保養過程應當嚴格執行安全技術規范要求，並落實現場防護措施，保證施工安全。

又如，針對住宅小區電梯安全管理問題，法律作了專門規定，如果業主委託物業服務單位管理小區的電梯，物業服務單位應當依法履行安全管理義務。一旦發生事故，物業服務單位如果沒有盡到安全管理義務，應當承擔相應的責任。

四、政府監管依法盡責

闞珂：政府部門對特種設備的監管，不應是「保姆式」越俎代庖包攬企業責任，而應是「警察式」的監管，依法督促產、銷、用單位和檢驗、檢測機構落實法律規定的各項義務和要求，一旦發現違法行為，堅決予以查處。

法律規定，負責特種設備安全監督管理的部門應當對學校、幼兒園以及車站碼頭、商場公園等公眾聚集場所的特種設備實施重點安全監督檢查。

充分發揮社會監督作用，要保障公眾的知情權。法律規定，特種設備監管部門應當定期向社會公布特種設備安全狀況。同時，要求監管部門對依法辦理使用登記的特種設備建立完整的監督管理檔案和信息查詢系統，便於公眾查詢。

五、提高公眾安全意識增強自我保護能力

闞珂：每個人的生命只有一次，每條生命的隕落都會給家庭帶來巨大損失和痛苦。

使用電梯時、在游樂園玩耍時，要注意安全提示並聽從工作人員的管理指揮;兒童乘坐扶梯，要有成年人陪同看護;飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶，要來源於正規渠道……徒法不足以自行。

全國人大常委會的立法堅持以人為本，把保障人民生命財產安全放在第一位。然而法律的有效實施需要全社會共同努力，需要每個人自覺增強安全意識。

(7)特種設備使用單位應建立哪些制度擴展閱讀

操作安全

(1)檢修前的准備工作，設備停車步驟及注意事項

①鍋爐檢修前的准備首先，鍋爐按正常停爐程序停爐，緩慢冷卻。打開各門孔，此時防止被蒸汽、熱水或煙氣燙傷。然後，把被檢驗鍋爐上的蒸汽、給水、排污等管道與其他運行中鍋爐的相應管道用盲板隔斷，將被檢驗鍋爐的煙道與總煙道或其他運行鍋爐相通的煙道隔斷。隔斷位置要明確指示出來。

②壓力容器檢修前的准備 用盲板徹底切斷容器與外部設備的連接管道，特別是切斷與可燃或有毒介質設備的通路。容器內部的介質要全部排凈，對於可燃、有毒或窒息性介質，還應進行清洗、置換、消毒等技術處理，並經取樣分析合格。切斷所有與容器有關的電源。

③檢修中的安全注意事項：

(a)注意通風和監護進入設備前，打開鍋筒、容器上的人孔和集箱上的手孔，充分通風;進入設備內檢修時，應保持通風，且設備外必須有人監護。

(b)注意用電安全 狹窄、潮濕的設備內檢修時，照明應使用電壓不超過12V或24V的低壓防爆燈，嚴禁採用明火照明。

(c)不得帶壓拆裝連接部件檢驗時，如需要卸下或上緊承壓部件的緊固件，必須將壓力全部泄放以後才能進行，以防發生意外。

(2)安全防護用品的使用及人身安全監護

應按照每種防護用品的使用要求，規范使用。在使用時，必須在整個接觸時間內認真充分佩戴。勞動者應充分利用個人防護用品做的自我保護，以減少檢修過程中帶來的危害。

參考資料來源：網路-特種設備

參考資料來源：網路-中華人民共和國特種設備安全法