如何加強特種設備監管
『壹』 淺談如何做好特種設備監管工作
這個話題比較大
1、要有足夠的責任心,因為追責嚴重,所以,如果木有相應的責任心,就不要干這個
2、要有足夠的業務水平,不懂,你怎麼管理?
『貳』 淺談如何加強特種設備安全管理
1、完善安全管理制度
2、加強和完善特種設備安全技術檔案管理
3、加大現場安全監察力度
4、創新管理模式,從管理方式上精益求精
『叄』 如何加強對特種設備及作業人員的管理
首先你先抄學習一個特種設備襲安全管理人員證件,其次研究《特種設備安全監察條例》,各省也有條例、還有一些安全技術規范,「三落實兩有證一檢驗一預案」再次,山東有個《特種設備使用安全管理工作規范》,這是山東省標准Db37/1615-2010,可以借鑒一下,裡面比較全面
『肆』 如何加強特種設備管理
特種設備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內專用機動車輛等。近些年來,隨著各地經濟的快速發展,特種設備的使用數量日漸增多,由於特種設備危險性大,因此容易發生事故,一旦發生事故,將會造成無可挽回的損失,而作為特種設備使用單位是履行安全責任的主體,更加應該重視和加強特種設備的安全管理工作。如何做好特種設備安全管理是特種設備使用單位面臨的重要問題,現將如何做好特種設備安全管理工作進行探討。
一、特種設備管理目前存在的主要問題
近些年來,特種設備安全監督管理部門加強了對特種設備的安全管理,在特種設備監督及管理工作上取得了良好的成績,同時也帶動了大部份特種設備使用單位在管理上逐步規范,但企業特種設備管理工作依然存在許多不容忽視的問題:1、企業對特種設備概念模糊,不完全清楚哪些設備為特種設備,以及使用不符合安全技術規范要求的特種設備,這些都為事故的發生留下很大的隱患。2、安全責任落實不到位,大多單位沒有認識到特種設備的危險性,沒有認識到企業在安全生產上應承擔的責任,沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。導致特種設備未登記、未定期進行特種設備的安全檢驗;臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備依然運行;特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。3、企業未制定特種設備安全管理制度,包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等。4、企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差。特種作業人員作為安全生產事故的高發人群,應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書。5、未建立特種設備安全技術檔案、特種設備事故應急預案及針對性的事故演練。
二、特種設備管理的主要對策
特種設備的安全使用,直接關繫到人民群眾的生命和財產安全、社會穩定、和諧發展的大局。如何有效防止各類特種設備事故的發生,特種設備的使用環是必須關注的問題。首先,應認真學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程,提高特種設備管理能力和水平。其次,落實好責任主體。特種設備使用單位應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。再次,要做到思想高度重視、創新管理模式,做好特種設備安全管理工作。
三、特種設備管理工作的開展
特種設備管理機構要從思想上對特種設備安全高度重視,肩負起特種設備管理職能。必須從思想上高度重視特種設備安全管理工作,切實加強領導。首先,要制定特種設備各種安全管理制度,包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。對制度的貫徹落實進行監督與檢查,對所有特種設備都應明確責任人,建立運行日誌、維護保養和檢查制度,並認真做好記錄。同時應編寫各種特種設備的安全操作規程,經常組織學習並嚴格執行。
其次,應當定期不定期對在用特種設備進行經常性日常維護保養,並定期自行檢查。對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,並作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理。對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,並作出記錄。
再次,建立和完善特種設備安全技術檔案,建立特種設備分類、作業人員資料庫及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表,做到對本企業特種設備狀況了如指掌。特種設備安全技術檔案包括:1、特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;2、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;3、特種設備的日常使用狀況記錄;4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;5、特種設備運行故障和事故記錄等;然後,應設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員,操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
另外,要重視對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓。特種設備使用單位還必須開展對各級、各類特種設備操作人員的安全教育培訓。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃,並加以實施,通過培訓這一有效形式,提高企業的特種設備安全管理水平,提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性,避免事故發生。最後,應制定特種設備事故應急預案,並定期開展各種特種設備事故演練。
特種設備涉及到生命和財產的安全、危險性較大,因此,應該履行好相關職責,將特種設備安全管理作為安全生產的責任主體來抓,要建立起特種設備安全生產責任制,落實好特種設備安全管理制度,落實好安全責任人,並把特種設備安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,並增強各級管理人員的責任心,使特種設備安全管理工作既做到責任明確,又互相協調配合,共同努力把特種設備管理工作真正落到實處。
『伍』 我們身邊的特種設備是如何監管的
因為各地頻繁出現事故,電梯安全已經受到了社會的高度關注。其實,和電梯一樣,鍋爐、氣瓶、起重機械、叉車……這些我們生活當中或多或少能接觸到的物件也屬於特種設備。它們的安全使用同樣關系重大。而關於如何監管這些特種設備的問題,鎮江質監局副調研員、特種設備安全監察處處長楊以榮表示,對特種設備的監管一直沒有放鬆過。

信息化管理,
62萬只氣瓶各有「身份證」
相比升降機或者鍋爐,液化氣瓶或許是市民最容易接觸到的特種設備。對這種分布廣泛的設備,質監部門一直在強化長效監管工作。
在鎮江每一隻氣瓶都有作為各自「身份證」的條碼。質監部門介紹,鎮江的在用充裝氣瓶條碼安裝率100%、條碼登記率達95%以上、氣瓶到期強制報廢率100%、定期檢驗率達98%以上、充裝記錄電子化存檔率達90%以上。
截至5月底,全市累計安裝條碼氣瓶62.37萬只,檢驗氣瓶2.43萬只,報廢鋼瓶22389隻。
在此基礎上,氣瓶需要接受定期檢驗。通過網路監察、月度統計和現場檢查等手段,氣瓶定期檢驗率達99%。這有效地從源頭上杜絕充裝過期鋼瓶等違法行為。
楊以榮表示,「一方面,我們對充裝單位違規充裝情況、恢復連鎖情況、上報充裝數據情況等進行通報;另一方面,我們結合現場檢查,要求氣瓶使用者不使用過期瓶、報廢瓶和無條碼瓶。」在這里,我們希望廣大氣瓶用戶千萬不要使用無條碼氣瓶。
在特種設備當中,長期作為關注熱點的電梯不得不提。經查,全市使用電梯的住宅小區共164個、電梯2649台。這些設備都有各自的使用登記手續,在接受設備日常管理和15天維護保養一次的同時,電梯管理(物業)單位也需要有應急救援預案。
『陸』 質監局如何做好特種設備安全監察工作
特種設備是國民經濟建設的重要基礎設備,是與人民群眾生活密切相關的重要基礎設施,我們在使用中要正視其潛在的危險性。從1963年政府就開始負責鍋爐和壓力容器的行政管理工作,並將這項工作稱為安全監察,自1982年2月4日頒布的《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》中正式使用了安全監察的概念,從此拉開了國家有關部門對特種設備的安全管理工作,經歷了安全監察的工作初創、探索,基本制度建立並完善,不斷創新發展三個階段。 2009年5月1日正式頒布實施的新《特種設備安全監察條例》正是特種設備安全監察工作創新發展的重要體現。面對新《條例》正式啟動,縣級質監局如何做好安全監察工作,應從以下幾方面入手。一、首先要掌握好特種設備安全監管工作的重點(一)以特種設備使用環節為重點。從發生的各類特種設備事故原因看,有50%以上是發生在使用環節,保證特種設備安全使用任務艱巨,責任重大。因此,要切實明確特種設備使用單位是特種設備安全運行的責任主體,進一步加強特種設備使用環節安全的規范化監管。要求特種設備使用單位:一是要嚴格特種設備安全管理,設置安全管理機構或者配備專(兼)職安全管理人員,建立以落實責任制為核心的各項安全管理制度、操作規程,制定應急救援預案;二是嚴格實行特種設備使用注冊登記制度;三是嚴格依法實施特種設備強制檢驗制度;四是嚴格實行特種設備作業人員持證上崗制度;五是加強特種設備日常維護保養和定期檢查工作;六是強化氣瓶安全管理,建立氣瓶安全監管新模式;七是做好特種設備安全技術檔案管理工作;八是實行安全事故隱患報告制度。(二)以實現「四率」達標為重點。為了確保特種設備安全監管工作有效、到位,在自己的職責范圍內,依法對特種設備的使用活動開展監督檢查,嚴肅查處違法違規行為,努力提高特種設備注冊登記率、定期檢驗率、作業人員持證上崗率、事故結案率,力爭全部達到100%。(三)以強化現場安全監察工作為重點。現場安全監察工作主要是加強安全檢查和專項整治,尤其要加大元旦春節、兩節兩會、安全生產月、「十一」等重大活動期間的安全檢查力度,安全檢查要突出重點區域、重點單位、重點設備,著力解決特種設備的隱患整改,著力規范特種設備的管理,堅決遏制和減少特種設備事故的發生。二、其次要強化服務,構建和諧的質企環境特種設備監管要牢固樹立服務大局的意識,正確處理監管與服務的關系,在服務企業方面出實招,見實效,贏得社會有關方面對特種設備安全監管工作的理解與支持。(一)在特種設備使用監管方面。企業從新生到健康成長的過程中,不可避免的會存在現實中的實際困難。就企業使用的特種設備而言,在新《條例》頒布實施以前,很多企業對此不太重視,存在漠不關心的態度。但隨著市場經濟的繁榮與發展,越來越多的企業在特種設備方面出現的問題也越來越多,特種設備安全監察人員在對企業使用的特種設備進行監管時發現以前遺留下來的安全隱患也愈加突出。如特種設備技術資料不全、安裝時未告知、未經檢驗驗收等問題。遇到這些問題應該怎麼辦?處罰他們?不是良葯,也不是目的。全部停止使用?企業就無法生產,會阻礙經濟的發展。此時,應以經濟建設為中心,以大局為重,積極服務於企業,幫助企業解決實際困難;督促企業完善特種設備技術資料;特種設備安裝沒有告知的,要求施工單位立即進行告知;設備未檢驗的,立即為企業聯系檢驗機構進行檢驗等。但是,不合格的特種設備則該停的停,該關的關,該淘汰的淘汰,確保特種設備不帶「病」運行。(二)在特種設備作業人員培訓方面。特種設備作業人員安全培訓教育是適應安全生產的需要,也是加強安全生產監督管理、預防和減少各類傷亡事故的治本措施之一。因此,相關管理、考核、培訓教育部門和企業一定要高度重視,用高質量的特種設備安全培訓教育為安全生產的穩定提供強有力的保障。首先要全面增強企業負責人對特種設備作業人員安全培訓教育的認識。要明確企業在特種設備安全培訓教育中所應當承擔的職責,促使其負責人重視安全培訓教育工作,保證經費投入,按規定組織相關人員進行特種設備安全培訓教育。其次要加強安全文化建設,統一安全指導思想。安全文化建設的好壞將直接影響職工安全意識的強弱,要把對職工的安全思想教育當作安全文化建設的重要內容來抓,營造安全生產、平安生活的濃厚氛圍,增強職工的安全意識。最後要突出以人為本、雙方互動的教育方法。人的行為受思想意識支配,事故的發生往往是違章作業或一念之差,但歸根結底還是安全思想意識樹立不牢固、管理不到位所致。因此,不論是管理制度也好,安全思想教育也好,均應把著力點、出發點放在「人」這一安全工作的根本點上,要時時處處體現尊重人、理解人、塑造人的原則,使人在寬松和諧的環境中自我教育、自我提高、自覺遵紀守法、執行安全技術操作規程。此外,特種設備安全培訓教育還要突出全員參與。在施教時應打破「一言堂」、「滿堂灌」的陳規,讓受培訓人員唱主角,既當學生又做教師,暢所欲言,或請來先進操作員工談經驗、講體會,介紹安全操作、防護、自救和他救的技術,剖析事故案例等,起到經驗大家學、教訓全員吸取,取長補短、互相提高的作用。三、最後要協調好「三個」關系(一)解決好與縣政府的協調問題。處理好與縣政府的關系很重要。質監局雖然是省以下垂直管理部門,但仍然處於當地政府的監管之下,離開當地政府的大力支持,特種設備監管工作也難以順利開展。所以,應當積極地向縣政府匯報特種設備安全監察工作情況,加強與有關部門的協調、溝通,讓縣政府和有關部門了解特種設備安全監察工作,以爭取縣政府的支持和幫助。特種設備安全監察工作做好了,特種設備不發生安全事故,必將推動縣域經濟的健康和諧發展。(二)解決好市、縣局的工作配合問題。要合理確定職責,做到責任明確。作為市局特種設備安全監察機構,它的主要職能應該是負責全市特種設備監察工作的組織、協調、指導、檢查、督促和考核,要加強檢查和考核,處理解決縣局處理不了、解決不了的重大問題。作為工作最基層的縣局這一級,要堅決貫徹市局部署的各項工作,自覺接受市局的協調、指導、督促、檢查和考核,認真履行職責,積極主動的配合市開展特種設備安全監管工作,在「四率」達標上下功夫,在現場安全監察、查處隱患上下功夫,決不能好乾的就干,不好乾的就少干或不幹。(三)解決好與企業的溝通問題。與企業保持良好的溝通,是特種設備監管工作順利進行的基礎。對特種設備使用企業可以採取定期走訪、問卷調查或召開懇談會形式,徵求企業對特種設備監管工作有哪些好的建議,監管過程中存在什麼問題,便於在今後的工作中加以改進;了解企業有什麼實際困難並予以解決。這樣,隨著相互之間的溝通了解進一步加深,質企之間的關系就會逐漸融洽,特種設備監管工作也就能得以順利進行。經過多年發展,特種設備的安全監察工作已經成為我國安全生產工作的重要組成部分,逐漸被各級政府所重視,作為直接負責特種設備安全監管職責的質監部門,在擔負起了重大責任的同時也取得了長足進步,各項工作得到了政府部門和有關單位的肯定,為保障社會公共安全做出了積極貢獻。
『柒』 淺談如何做好特種設備安全管理工作
特種設備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內專用機動車輛等。近些年來,隨著各地經濟的快速發展,特種設備的使用數量日漸增多,由於特種設備危險性大,因此容易發生事故,一旦發生事故,將會造成無可挽回的損失,而作為特種設備使用單位是履行安全責任的主體,更加應該重視和加強特種設備的安全管理工作。如何做好特種設備安全管理是特種設備使用單位面臨的重要問題,現將如何做好特種設備安全管理工作進行探討。
一、特種設備管理目前存在的主要問題
近些年來,特種設備安全監督管理部門加強了對特種設備的安全管理,在特種設備監督及管理工作上取得了良好的成績,同時也帶動了大部份特種設備使用單位在管理上逐步規范,但企業特種設備管理工作依然存在許多不容忽視的問題:1、企業對特種設備概念模糊,不完全清楚哪些設備為特種設備,以及使用不符合安全技術規范要求的特種設備,這些都為事故的發生留下很大的隱患。2、安全責任落實不到位,大多單位沒有認識到特種設備的危險性,沒有認識到企業在安全生產上應承擔的責任,沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。導致特種設備未登記、未定期進行特種設備的安全檢驗;臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備依然運行;特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。3、企業未制定特種設備安全管理制度,包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等。4、企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差。特種作業人員作為安全生產事故的高發人群,應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書。5、未建立特種設備安全技術檔案、特種設備事故應急預案及針對性的事故演練。
二、特種設備管理的主要對策
特種設備的安全使用,直接關繫到人民群眾的生命和財產安全、社會穩定、和諧發展的大局。如何有效防止各類特種設備事故的發生,特種設備的使用環是必須關注的問題。首先,應認真學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程,提高特種設備管理能力和水平。其次,落實好責任主體。特種設備使用單位應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。再次,要做到思想高度重視、創新管理模式,做好特種設備安全管理工作。
三、特種設備管理工作的開展
特種設備管理機構要從思想上對特種設備安全高度重視,肩負起特種設備管理職能。必須從思想上高度重視特種設備安全管理工作,切實加強領導。首先,要制定特種設備各種安全管理制度,包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。對制度的貫徹落實進行監督與檢查,對所有特種設備都應明確責任人,建立運行日誌、維護保養和檢查制度,並認真做好記錄。同時應編寫各種特種設備的安全操作規程,經常組織學習並嚴格執行。
其次,應當定期不定期對在用特種設備進行經常性日常維護保養,並定期自行檢查。對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,並作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理。對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,並作出記錄。
再次,建立和完善特種設備安全技術檔案,建立特種設備分類、作業人員資料庫及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表,做到對本企業特種設備狀況了如指掌。特種設備安全技術檔案包括:1、特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;2、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;3、特種設備的日常使用狀況記錄;4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;5、特種設備運行故障和事故記錄等;然後,應設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員,操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
另外,要重視對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓。特種設備使用單位還必須開展對各級、各類特種設備操作人員的安全教育培訓。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃,並加以實施,通過培訓這一有效形式,提高企業的特種設備安全管理水平,提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性,避免事故發生。最後,應制定特種設備事故應急預案,並定期開展各種特種設備事故演練。
特種設備涉及到生命和財產的安全、危險性較大,因此,應該履行好相關職責,將特種設備安全管理作為安全生產的責任主體來抓,要建立起特種設備安全生產責任制,落實好特種設備安全管理制度,落實好安全責任人,並把特種設備安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,並增強各級管理人員的責任心,使特種設備安全管理工作既做到責任明確,又互相協調配合,共同努力把特種設備管理工作真正落到實處。
『捌』 如何防範特種設備監管工作中的廉政風險
特種設備使用單位要建立安保互動風險防範基金、應急和事故處理預案等,以回推進特種設備標准化答管理,打造企業現代化特種設備管理體系。
按規定,特種設備使用單位在推進特種設備標准化管理中,需依法設置特種設備安全管理機構,配齊特種設備安全管理人員。擁有50台以上在用特種設備或者擁有重點監控設備的使用單位,還需配備一名責任工程師。對在用特種設備加強監管,要進行經常性維護保養,定期自行檢查,排除安全隱患。要確保特種設備使用登記率、作業人員持證上崗率、定期檢驗率、製造安裝監督檢驗率、重大隱患整改督查率均達到100%。
同時,特種設備使用單位還需按照有關法律法規依法為從業人員交納工傷保險費,建立特種設備安保互動風險防範金,對特種設備安全投保第三責任保險。要加強職工培訓,讓其明白工作職責、管理制度、操作規程,實現「管理台賬化、裝備現代化、指令痕跡化、操作痕跡化、行為規范化」,杜絕違法使用、違章指揮、違章操作「三違」現象。要建立特種設備應急救援預案,每年至少組織一次演練,使從業人員熟練掌握、有效運用特種設備應急救援預案。
『玖』 如何更好的做好特種設備安全監察工作
2011年是「十二五」的開局之年,為「十二五」期間全市特種設備安全監察工作開好頭、起好步,各單位一定要早謀劃,早部署。一是要提高認識,認清形勢,去除麻痹思想,增強使命感和責任感。面對成績和挑戰,各單位要進一步統一思想,總結以往經驗,認清當前形勢;要不斷加強學習,深入分析問題的根源,提出應對問題的措施,增強使命感和責任心。二是認真謀劃,定好目標,高標準的完成2011年的各項工作。根據省質監局和市質監局工作要求,結合自身實際,對2011年的工作要提前謀劃,定好目標,要鞏固專項整治的成果,繼續深化氣瓶充裝等專項整治,徹底杜絕無證充裝,使氣瓶充裝走上合法化、規范化的道路,高標准、嚴要求的完成各項工作,使各項工作再上一個新台階。三是加強領導,明確責任,確實解決工作在的突出問題。在特種設備注冊登記、開工告知等一些行政審批事項中堅決不能收費,各單位要進一步加強領導,對存在的苗頭問題要早發現、早預防,對出現的問題要有措施、有落實,開展履職風險評估,加強規范化管理,提高依法行政的能力。
針對特種設備事故發生的特點,現就做好當前特種設備安全監察工作計劃如下:
一、突出重點,切實加強特種設備的安全監察工作
冬季是我國北方地區採暖季節,是許多行業生產的旺季,是全年鍋爐運行數量最多的時期,也是鍋爐事故多發期。特別是在冬季,「土鍋爐」死灰復燃、常壓鍋爐違規承壓使用具有一定的規律性和普遍性,對此各地應有足夠的認識。同時,我國的工程建設項目繁多,分布廣泛,特別是邊遠偏僻地區的起重機械是監管的薄弱環節。近期起重機械事故分析表明,施工工地管理混亂、行業主管單位監管不力、安裝使用單位不履行許可程序、不按時進行報檢、無證操作的現象嚴重存在。因此,各地要結合實際情況,把特種設備作為當前特種設備安全監察工作的重點,採取有針對性措施,切實遏制此類事故多發的態勢。
二、因地制宜,深入開展特種設備專項整治工作
各級質量技術監督部門要從貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會和對人民群眾生命財產負責的高度,清醒認識特種設備安全面臨的形勢,增強做好特種設備安全監察工作的責任感和使命感,加強領導,因地制宜,深入開展「土鍋爐」和起重機械專項整治工作。
要繼續將取締「土鍋爐」和查處常壓鍋爐帶壓使用的違規行為作為工作的重點。加強對小浴室、小酒坊、小膠合板廠、小制衣坊、小食品(如豆腐、年糕等)作坊等場所的安全監察,強化檢驗檢測工作。對不符合安全條件的鍋爐和未經許可擅自製造、安(改)裝的承壓鍋爐,要依法取締;對存在上述行為的有關單位和人員,一經核實,要嚴格按照有關規定進行處罰。對於造成嚴重事故後果的違法行為的犯罪嫌疑人,必須移交司法機關追究其刑事責任。
要把本地區重大建設項目作為重點檢查對象,查清項目建設中使用的特種設備數量、安全狀況、作業人員持證情況和安全管理制度,檢查相關單位對有關行政許可制度的執行情況,對發現的問題應督促有關單位認真及時進行整改,違反規定的,應按照有關規定進行處罰。
三、加快構建特種設備安全責任體系、完善動態監管體系,督促企業落實安全的主體責任
各地應積極爭取各級政府對特種設備安全工作的重視和支持,在政府的統一領導下,加快構建特種設備安全責任體系,依法落實企業的主體責任、質量監督部門的監管責任和檢驗機構技術把關責任,促進特種設備安全監察工作的到位。要把工作著力點放在督促企業落實對特種設備安全全面負責的主體責任上,督促企業全面落實安全管理制度,協調行業主管單位履行監管責任,做到企業有管理機構和管理人員、設備有使用登記證、作業人員有操作證,保證在用設備定期進行檢驗。同時,各級質量技術監督部門要抓緊完善特種設備動態監管體系的建設,一是通過在鄉鎮、街道、社區和重點企業中聘任的特種設備安全協管人員的方式,進一步完善特種設備安全監察組織網路;二是加大對信息網路建設的投入,及時更新特種設備相關信息,做到監察、檢驗、使用單位信息的有效交換,及時掌握特種設備動態變化情況。通過完善責任和動態監管體系,消除特種設備安全監管的盲區和死角。
四、發揮社會和宣傳媒體的作用,為特種設備安全監察工作營造良好的工作氛圍
廣泛開展宣傳教育,發揮全社會對違法行為的監督作用。各地應利用各種媒體廣泛宣傳,教育廣大人民群眾認識違規使用特種設備的危害性,並在重點地區、重點領域組織開展有針對性的專題宣傳活動,努力營造「知法、守法」的社會環境。同時應擴大社會舉報的有效途徑,公布舉報電話,積極鼓勵廣大群眾對特種設備安全進行監督。
各級質量技術監督部門要對全年特種設備安全監察工作任務完成情況進行檢查,採取有力措施,全面推進各項工作的落實,堅決完成年初確定的目標任務,為推進社會主義和諧社會建設做出更大的貢獻。
