特种设备使用单位应建立哪些制度

⑴ 使用单位至少应建立哪些特殊设备安全管理制度

特种设备安全管理制度

第一节特种设备安全管理制度
《中华人民共和国安全生产法》第四条中明确指出：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。《条例》中也明确：“特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。”特种设备的安全管理制度，是生产、使用单位保障职工人身安全、财产安全，保证设备安全运行的最基础规定。特种设备生产、使用单位应根据国家有关法律法规，结合生产、使用实际制定安全管理制度。因此，生产、使用单位的安全管理制度是企业贯彻执行国家有关法律、法规的具体体现。

根据特种设备各自的使用特点，逐步探索和适应其运行规律，严格按客观规律办事，建立、完善特种设备使用管理规章制度，减少和避免人为影响因素，消除企业内部之间、上下之间、管理与生产之间的不协调因素，有效地克服不讲责任、职责、工作效率与经济效果地不良现象。因此科学地建立健全特种设备的各项规章制度，并逐步落实执行，这是管理好特种设备的重要条件，是降低事故发生的主要措施。

由于特种设备各有其特点，使用范围广，使用单位错综复杂，使用单位从十几万人的特大型企业到个体私营业主，管理层次、管理形式不同，制订的规章制度也有所不同，但不论怎样，都应包括如下主要内容：
(1)、特种设备岗位安全责任制
(2)、特种设备使用管理制度（包括特种设备档案管理制度，注册登记、报废制度，定期检验制度等）
(3)、特种设备作业人员教育培训制度
(4)、事故应急救援
(5)、事故报告与处理制度
(6)、特种设备的操作规程

第二节、特种设备岗位安全责任制
在我国，在推行全员安全管理的同时，实行岗位安全责任制。明确企业的特种设备安全的责任主体，落实企业各级领导和各类人员应负的安全责任，是企业岗位责任制的重要内容。
一、 特种设备生产、使用单位主要负责人的责任
企业是特种设备安全的责任主体，特种设备生产、使用单位的主要负责人是特种设备安全的主要责任者，应当对本单位特种设备的安全全面负责。企业的主要负责人，在特种设备安全方面具有法定的指挥权和决策权，同时，也承担着特种设备安全的法定义务。其主要职责为：
(1)、建立健全本单位特种设备安全责任制；
(2)、组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程；
(3)、保证本单位特种设备安全投入的有效实施；
(4)、督促、检查本单位的安全工作，及时消除特种设备事故隐患；
(5)、组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案；
(6)、及时、如实报告特种设备伤亡事故。

二、 企业其他负责人员的责任：
企业其他负责人在各自的职责范围内，对分管范围的安全工作负有直接领导责任，协助主要负责人做好特种设备安全工作。
a) 企业特种设备安全管理人员的职责
企业特种设备安全管理人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格取得相应的资格证书后，方可从事管理工作。参与和协助企业负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等，按照制度要求，对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理。在紧急情况时，可以决定停止使用特种设备，并及时报告本单位有关负责人，认为有必要时，可以向当地特种设备安全监督管理部门报告。
b) 特种设备作业人员的职责
从事特种设备作业的人员，必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的资格证书后，方可从事相应的作业。其主要职责为：遵守劳动纪律，执行安全规章制度和操作规程，听从指挥，保持本岗位设备的安全和清洁，不随意拆除安全保护装置，有权拒绝违章指挥。在作业过程中发现事故隐患或不安全因素，应立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。
c) 特种设备安全管理机构职责
落实安全管理机构和人员，是做好特种设备安全管理工作的前提条件。随着市场经济的不断发展，经济全球化和区域经济一体化进程的不断推进，以国有集体经济为主，多种经济形势共同发展的今天，特种设备的所有者既可能是集团、有限责任公司，也可能是个体私营者，特种设备的管理已趋向多元化发展。因此，安全管理机构对不同的企业、组织或个人有其不同的内容。就其企业管理而言，都应设立特种设备安全管理组织机构，专门负责特种设备的各项管理工作。根据本单位特种设备使用数量及技术状况，安排具备特种设备专业技术知识、懂得管理业务、工作责任心强、有一定组织能力的工程技术人员，具体从事特种设备安全使用管理工作。

第三节、特种设备使用管理制度
一、特种设备安全技术档案管理制度
特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，并保证特种设备安全技术档案的完整、准确。其主要内容包括：特种设备的设计、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；定期检验和定期自行检查的记录；日常使用状况记录；特种设备及其安全附近、安全保护装置、测量调控装置及其有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；运行故障和事故记录等。特种设备档案是从特种设备的设计、制造、使用、检修全过程的文字记载，它向人们提供各个过程的具体情况，也是特种设备定期检验和更新报废的根据。通过建立特种设备档案，可以使特种设备的管理部门和操作人员全面掌握其技术状况，了解和掌握运行规律，防止盲目使用特种设备，从而能有效地控制特种设备事故。

二、特种设备的注册登记制度
新增特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，使用单位应持监督检验机构出具的监督检验报告等，到所在地区的地市级以上特种设备安全监察机构注册登记。特种设备使用登记后应将检验合格标志固定在特种设备显著位置，并在有效期内安全使用。

三、特种设备报废制度
标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，或者特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，应当按照相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后，使用单位必须到负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察管理部门办理注销手续。

四、特种设备安全技术性能定期检验制度
在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。对特种设备进行定期检验，是确保安全使用的必要手段。所有特种设备在运行中，因各种原因会产生一些缺陷，或原有允许的缺陷逐步扩大，产生事故隐患。通过定期检验可以及时发现缺陷，以便能够得到及时处理，消除事故隐患。根据特种设备的使用情况及自身结构特点，在有关特种设备的技术规范中，规定了特种设备的检验周期，如电梯为1年、起重机械为2年等。使用单位必须按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构申请定期检验,及时更换安全检验合格标志中的有关内容。检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。
…………

⑵ 使用特种设备检验,使用单位必须按照规定申请什么

申请条件 （一）特种设备的使用者具有合法的身份（自然人出示身份证，法人和其他组织出示登记证件）；
（二）特种设备由取得许可单位设计、制造、安装，并经监督检验安全性能符合安全技术规范的要求；
（三）使用者有与设备使用相适应的管理人员、技术人员、持证的特种设备作业人员；
（四）有维护保养能力，或者与专业维护保养单位建立了合同关系，能够及时对设备进行维护保养；
(五)使用者建立了健全的质量管理体系、各项管理制度、应急处理措施，并能有效运转；
(六)使用者建立了设备安全技术档案；
(七)使用者能够保证特种设备使用符合特种设备安全技术规范的基本要求。 具体条件见相关的使用管理等安全技术规范。所需材料 1、特种设备使用者填写特种设备登记表、登记卡（锅炉、压...2、使用者的合法身份证明复印件； 3、特种设备出厂、安装资料、监督检验证书； 4、有关规章制度的目录； 5、持证作业人员名录； 6、安全技术规范需要的其他材料。 办理流程特种设备使用登记工作程序包括申请、审查、登记发证等程序。第一步：
申请 特种设备使用者填写特种设备登记表、登记卡（锅炉、压力容器）（从相关网站下载，一式二份），携带有关资料到设备安装所在地区县特种设备安全监察机构办理设备注册代码，然后向市质监局驻市行政许可服务中心提出登记申请，并附以下材料（各一份）：
1、使用者的合法身份证明复印件（加盖公章）；
2、特种设备出厂、安装资料、监督检验证书；
3、有关规章制度的目录；
4、持证作业人员资格证复印件；
5、安全技术规范需要的其他材料。第二步：
审查 市质监局窗口工作人员接到申请后，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在接件5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。 第三步：
审核 市质监局对申请材料进行审核，在审核中，认为有必要时，可以派人进行现场检查。第四步：
决定 对符合规定要求的，由首席代表颁发《特种设备使用登记证》或者其他有关登记证件、牌照，并填写《特种设备（锅炉使用证）行政许可办理登录簿》。不符合条件的，向申请单位出具行政不许可通知书。 第五步：
颁发证书 申请人到市质监局驻市行政许可服务中心领取有关证照。

⑶ 特种设备使用单位应建立哪些安全管理制度

你好,安全管理制度应该有:

特种设备使用单位应当按照特种设备相关法律、法规和安版全技术规范权的要求建立健全特种设备使用安全管理制度。安全管理制度至少包括以下几个方面：

(1)相关人员岗位职责；
(2)安全管理机构职责；
(3)特种设备安全操作规程；
(4)特种设备安全技术档案管理规定；
(5)特种设备经常性维护保养、定期自行检查和运行记录规定；
(6)特种设备定期检验报检和实施规定；
(7)特种设备隐患排查治理规定；
(8)特种设备作业人员管理和培训教育规定；
(9)特种设备采购、验收、安装、改造、使用、修理、报废等管理规定；
(10)特种设备应急专项预案及演练规定；
(12)特种设备事故报告和处理规定；
(11)贯彻执行本规则以及有关安全技术规范和接受安全监察的规定。

⑷ 特种设备使用单位应建立哪些制度

特种设备使用单位应当按照特种设备相关法律、法规和安全技术规范的要求建立健全特种设备使用安全管理制度。安全管理制度至少包括以下几个方面：

(1)相关人员岗位职责；

(2)安全管理机构职责；

(3)特种设备安全操作规程；

(4)特种设备安全技术档案管理规定；

(5)特种设备经常性维护保养、定期自行检查和运行记录规定；

(6)特种设备定期检验报检和实施规定；

(7)特种设备隐患排查治理规定；

(8)特种设备作业人员管理和培训教育规定；

(9)特种设备采购、验收、安装、改造、使用、修理、报废等管理规定；

(10)特种设备应急专项预案及演练规定；

(12)特种设备事故报告和处理规定；

(11)贯彻执行本规则以及有关安全技术规范和接受安全监察的规定。

(4)特种设备使用单位应建立哪些制度扩展阅读：

特种设备安全管理人员、作业人员资格许可办理（流程、材料、地点、费用、条件）：

一、办理条件

（一）使用单位许可 1.提交资料符合要求（可实物检查）。 2.安全管理人员和操作人员经培训考核合格。

（二）人员资格许可 1.年龄在18周岁以上； 2.有与申请作业种类相适应的文化程度； 3.身体健康并满足申请从事的作业种类对身体条件的要求； 4.具有相应的安全技术知识与技能； 5.符合安全技术规范规定的其他要求； 6.具体条件及考核要求见相关的作业人员考核规则等安全技术规范。

二、办理材料

（一）使用单位许可 1.组织机构代码证书（复印件1份）； 2.《特种设备使用注册登记表》（2份）； 3.安装监督检验报告； 4.使用单位与维保单位签订的维保合同（原件）； 5.安全管理人员证书； 6.安全管理制度目录。

（二）人员资格许可

1、《特种设备作业人员考核申请表》（2份）；

2、身份证明（复印件，2份）；

3、照片（近期2寸、正面、免冠、白底彩色照片，3张）；

4、学历证明（毕业证复印件，2份）；

5、安全教育和培训证明（1份）；

6、实习证明（1份）；

7、体检报告（1份）。 (出具单位:企业 )

三、办理流程

办理流程

申请-受理-批准-颁发

办理地点：兵团机关大楼7楼735室，办理单位：特种设备监察处

详情：

1、申请考试的人员应当填写《特种设备人员考试申请表》（可到兵团质监局政务网站下载），携带需要提交的资料向审批机关提出考试申请。

2、审批机关对申请材料进行审查，认为符合规定要求的，应予受理并通知申请人，同时通知考试机构安排考试；对不符合规定的，应当通知申请人，并说明不予受理的理由。

3、审批机关对考核成绩的书面报告进行审查，符合规定的，委托考试机构向申请人颁发相关人员证书；不符合规定的，应当书面通知申请人，告知不不符合规定的原因。

四、办理地点

兵团机关大楼7楼735室

五、办理时限

30个工作日

六、办理机构

质监局

七、办理费用

不收费

⑸ 特种设备使用单位应建立哪些安全管理制度

你好,安全管理制度应该有:

特种设备使用单位应当按照特种设备相关法律、法规和内安全技术规范的要求容建立健全特种设备使用安全管理制度。安全管理制度至少包括以下几个方面：

(1)相关人员岗位职责；
(2)安全管理机构职责；
(3)特种设备安全操作规程；
(4)特种设备安全技术档案管理规定；
(5)特种设备经常性维护保养、定期自行检查和运行记录规定；
(6)特种设备定期检验报检和实施规定；
(7)特种设备隐患排查治理规定；
(8)特种设备作业人员管理和培训教育规定；
(9)特种设备采购、验收、安装、改造、使用、修理、报废等管理规定；
(10)特种设备应急专项预案及演练规定；
(12)特种设备事故报告和处理规定；
(11)贯彻执行本规则以及有关安全技术规范和接受安全监察的规定。

⑹ 设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度对吗

特种设来备销售单位应当建源立特种设备检查验收和销售记录制度。

特种设备安全法

第三节 经营
第二十七条特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。
特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。
禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

⑺ 特种设备管理制度是怎样的

《中华人民共和国特种设备安全法》是为加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展制定。由全国人民代表大会常务委员会于2013年6月29日发布，自2014年1月1日起施行。

内容解读

把人民生命财产安全放在第一位——全国人大常委会法工委副主任阚珂解读特种设备安全法

十二届全国人大常委会第三次会议审议并表决通过了《中华人民共和国特种设备安全法》。

全国人大常委会法工委副主任阚珂表示，最近，我国接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这部旨在预防特种设备事故，保障人身和财产安全法律的及时出台，是全国人大常委会以人为本、立法为民的生动诠释。

一、以人为本立法为民

阚珂：特种设备听似陌生，但一提电梯、游乐设施，大家就熟悉了。特种设备包括锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等八大类，通常在高压、高温、高空、高速条件下运行，若管理不善，易导致爆炸、坠落等生产和公共事故，严重危害人身和财产安全。

随着我国经济快速发展，特种设备数量迅猛增长。2012年底，全国特种设备总数达822万台。以电梯为例，全国电梯数量由2002年35万台激增至2012年245万台。2013年，我国电梯的生产、安装和保有量均居全球第一。

数量猛增的同时，特种设备安全形势更加复杂。仍以电梯为例，近年来我国电梯事故率和死亡人数逐年下降。但由于保有量激增，一些在用电梯老化严重，维护保养不及时不规范，电梯非正常停运、“困人”甚至“吞人”情况时有发生。

以人为本、立法为民，是我国立法工作始终坚持的一项根本原则。立法就是要解决实践中普遍存在的突出问题。本法是第一部对各类特种设备安全管理做统一、全面规范的法律。它的出台标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈进了一大步。

二、安全责任企业为先

阚珂：本法确立了“企业承担安全主体责任、政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用”三位一体的特种设备安全工作新模式，进一步突出特种设备生产、经营、使用单位是安全责任主体。

生产环节，法律对特种设备的设计、制造、安装、改造、修理等活动规定了行政许可制度;经营环节，法律禁止销售、出租未取得许可生产、未经检验和检验不合格的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备;使用环节。

法律要求所有特种设备必须向监管部门办理使用登记方可使用，使用单位要落实安全责任，对设备安全运行情况定期开展安全检查，进行经常性维护保养;一旦发现设备出现故障，应当立即停止运行，进行全面检查，消除事故隐患。

这些条文都是从特种设备安全事故血的教训中总结出来的。以前事故发生后，有的责任不明确，由政府对事故损害“买单”。本法就是要通过强化企业主体责任，加大对违法行为的处罚力度，督促生产、经营、使用单位及其负责人树立安全意识，切实承担保障特种设备安全的责任。

三、细化条款强化执行

阚珂：本届全国人大常委会提出要进一步提高立法质量，切实增强法律的可执行性。这部法律从一审时的65条增至2013年的101条，补充细化了不少针对性强的条款。

近来连续发生的多起电梯安全事故表明，维护保养是重要环节。据了解，5月深圳罗湖某大厦电梯事故是由于维护保养人员违规使用液体润滑油对制动器进行润滑，导致电梯制动能力降低。

针对类似问题，法律明确要求电梯维护保养必须由有资质的单位承担，承担维护保养的作业人员必须经过专业培训、取得作业人员资格;维护保养过程应当严格执行安全技术规范要求，并落实现场防护措施，保证施工安全。

又如，针对住宅小区电梯安全管理问题，法律作了专门规定，如果业主委托物业服务单位管理小区的电梯，物业服务单位应当依法履行安全管理义务。一旦发生事故，物业服务单位如果没有尽到安全管理义务，应当承担相应的责任。

四、政府监管依法尽责

阚珂：政府部门对特种设备的监管，不应是“保姆式”越俎代庖包揽企业责任，而应是“警察式”的监管，依法督促产、销、用单位和检验、检测机构落实法律规定的各项义务和要求，一旦发现违法行为，坚决予以查处。

法律规定，负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及车站码头、商场公园等公众聚集场所的特种设备实施重点安全监督检查。

充分发挥社会监督作用，要保障公众的知情权。法律规定，特种设备监管部门应当定期向社会公布特种设备安全状况。同时，要求监管部门对依法办理使用登记的特种设备建立完整的监督管理档案和信息查询系统，便于公众查询。

五、提高公众安全意识增强自我保护能力

阚珂：每个人的生命只有一次，每条生命的陨落都会给家庭带来巨大损失和痛苦。

使用电梯时、在游乐园玩耍时，要注意安全提示并听从工作人员的管理指挥;儿童乘坐扶梯，要有成年人陪同看护;饭馆、家庭使用液化石油气钢瓶，要来源于正规渠道……徒法不足以自行。

全国人大常委会的立法坚持以人为本，把保障人民生命财产安全放在第一位。然而法律的有效实施需要全社会共同努力，需要每个人自觉增强安全意识。

(7)特种设备使用单位应建立哪些制度扩展阅读

操作安全

(1)检修前的准备工作，设备停车步骤及注意事项

①锅炉检修前的准备首先，锅炉按正常停炉程序停炉，缓慢冷却。打开各门孔，此时防止被蒸汽、热水或烟气烫伤。然后，把被检验锅炉上的蒸汽、给水、排污等管道与其他运行中锅炉的相应管道用盲板隔断，将被检验锅炉的烟道与总烟道或其他运行锅炉相通的烟道隔断。隔断位置要明确指示出来。

②压力容器检修前的准备 用盲板彻底切断容器与外部设备的连接管道，特别是切断与可燃或有毒介质设备的通路。容器内部的介质要全部排净，对于可燃、有毒或窒息性介质，还应进行清洗、置换、消毒等技术处理，并经取样分析合格。切断所有与容器有关的电源。

③检修中的安全注意事项：

(a)注意通风和监护进入设备前，打开锅筒、容器上的人孔和集箱上的手孔，充分通风;进入设备内检修时，应保持通风，且设备外必须有人监护。

(b)注意用电安全 狭窄、潮湿的设备内检修时，照明应使用电压不超过12V或24V的低压防爆灯，严禁采用明火照明。

(c)不得带压拆装连接部件检验时，如需要卸下或上紧承压部件的紧固件，必须将压力全部泄放以后才能进行，以防发生意外。

(2)安全防护用品的使用及人身安全监护

应按照每种防护用品的使用要求，规范使用。在使用时，必须在整个接触时间内认真充分佩戴。劳动者应充分利用个人防护用品做的自我保护，以减少检修过程中带来的危害。

参考资料来源：网络-特种设备

参考资料来源：网络-中华人民共和国特种设备安全法