國家什麼時候提出加工貿易轉型升級

❶ 關於紡織企業加工貿易轉型升級面臨的問題是什麼

眾所周知,2008年以來紡織行業的發展受到多方面因素的影響，出現了一系列新形勢、新問題。上半年，如人民幣升值，出口退稅率下調，貨幣政策趨緊，勞動力、土地、能源等要素成本上升等，尤其到了下半年的國際金融危機更是極大的影響了紡織品服裝出口市場。紡織企業面臨前所未有的困難和挑戰。二月國務院通過的《紡織工業調整和振興規劃》，目的就是在積極應對當前國際金融危機的影響，確保紡織工業穩定發展的同時，加快結構調整，推動產業升級。規劃一方面立足於當前，以一系列政策緩解紡織企業面臨的壓力；另一方面著眼於長遠，積極推進紡織行業加快結構調整和產業升級的步伐。我認為，這顯然是《振興規劃》的重點。值得指出的是，《振興規劃》開宗明義了「紡織工業是我國國民經濟的傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業」，這是國家對紡織工業的重要地位進行的重新界定，肯定了紡織工業在國民經濟中的「支柱產業」和「民生產業」地位，肯定了紡織工業多年來帶動出口增長的積極作用。一方面統一了社會各方面對紡織工業重要性的認識，澄清了種種對紡織工業「夕陽產業」、「潛在產能過剩」、「高耗能，高污染」等誤解，有助於提高對紡織工業的重視程度；另一方面大大提振了全行業的發展信心，有利於恢復各界對紡織行業的投資，堅定了廣大紡織企業推進結構調整產業提升的信念，是調整和振興紡織行業的先決條件。盡管《振興規劃》的全文和實施細則還沒有公布，但紡織行業加快提高自主創新能力無疑將是未來三年的主要任務，科技進步和自主創新將對行業轉型升級發揮越來越大的支撐作用，國家將設立相關專項給以支持，其中推動企業信息化建設是重要內容。我參與了《振興規劃》的起草工作。我們提出要著力推廣的技術有：具有行業特點的企業資源計劃（ERP）系統、電子商務系統、製造執行系統（MES）等。企業管理信息化一直是紡織信息化的重點和難點，更是帶動轉型升級時期的紡織企業管理創新的重要途徑。企業在遭遇生產經營困難時，更應該著力於加強自身的管理，降低成本，提高效率，苦練內功，改變傳統的管理模式。這顯然是信息化建設的契機。而《振興規劃》的自主創新專項也將帶動企業對信息化的投入。據我們調研，盡管企業整體經營效益下降，比如行業出現兩極分化的現象，70％的企業平均利潤率只有0.1％，但是龍頭企業和7%的骨幹企業信息化投入沒有降低。他們大多數在幾年前上了管理信息化系統，認識到當前形勢下通過信息化提升競爭力的緊迫性，要求對原有系統擴充、升級或更新，面向更加深入的精細管理方面的行業應用。這說明企業信息化的多年開展，使用戶有了相當的信息化基礎，加深了對信息化的理解，需求深化是必然趨勢，經濟形勢變化只是大大加快了這一進程。企業需求更加深入，選擇更加理性，對軟體供應商也提出了更高的要求。我很高興看到用友公司在十大行業振興的背景下召開這次大會，適時提出了管理軟體服務中國企業轉型升級的目標，並熱切希望這一目標早日實現。未來三年紡織行業將大力推動企業信息化，如實施多年的「e百工程」，支持面向中小企業和產業集群的公共信息技術服務平台建設，以提高資源配置和快速反應能力，推進工業化與信息化的進一步融合，實現《振興規劃》提出的「由紡織大國向紡織強國轉變邁出實質性步伐」的總體目標。

❷ 有關"我國加工貿易轉型升級"的引言

提要 促進加工貿易轉型升級是我國今後一個時期發展加工貿易的方向。然而，我國加工貿易轉型升級的目標在理論界仍然存在籠統含糊的傾向，應該加以規范。
一、問題的提出
加工貿易是指企業進口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經加工或裝配後，將製成品復出口的經營活動，包括來料加工和進料加工。加工貿易的基本環節是：備案→進口→加工→出口→核銷。自1978年在珠海建立第一個加工貿易企業以來，我國的加工貿易得到了長足發展。1996年加工貿易首次超過一般貿易，成為我國第一大對外貿易方式。加工貿易作為我國改革開放以來最活躍的一支重要經濟力量，在擴大出口、促進就業、帶動關聯產業發展等方面功不可沒。時至今日，加工貿易所面臨的國內和國際經濟環境與改革開放之初不可同日而語，對加工貿易提出的要求和期待也發生了很大的變化。重新審視我國加工貿易的發展路徑，最根本的問題是我國的加工貿易沒有擺脫勞動密集和附加值值低的加工模式，我國的加工活動在整個產業鏈中仍處於低端環節，加工增值十分有限。因此，如何促進我國加工貿易的轉型升級既是一個重大的理論問題，又是一個重要的現實問題。
國內學者對我國加工貿易的發展戰略問題做了大量研究，大多數研究者認為，我國的加工貿易要實現轉型升級，必須不斷地提高加工的深度；延伸加工貿易的產業鏈；鼓勵內資企業參與加工貿易；提升我國加工貿易在全球價值鏈中的地位等。這些政策建議既有宏觀層面的要求，也有微觀層面的建議。我們注意到，對於加工貿易的轉型升級是發展我國加工貿易所形成的共識，而且加工貿易的轉型升級是研究加工貿易使用頻率最多的話語，但我們很容易忽視加工貿易轉型升級的幾個基本問題。所以，科學界定加工貿易轉型升級的內涵目標、分析加工貿易轉型升級的制約因素，是不可迴避的重要課題。
二、我國加工貿易轉型升級的目標
這里的「轉型」就是指轉變加工貿易的發展方式，「升級」則是要求加工貿易要不斷提升在全球價值鏈中的地位，即由價值鏈的低端向高端演進。
（一）轉型的目標
1、加工貿易的主體轉型。即由外資企業向國內企業轉變。目前，我國的加工貿易主體是外資投資企業，國內企業參與不足。外資企業在加工貿易中比重從1990年的28.8%提高到2002年的75.3%，2003年則超過了90%。根據商務部提供的數據顯示，2007年上半年，外商投資企業、國有企業和民營企業加工貿易數量佔全國加工貿易的比重分別為84%、10%和6%。外商投資企業加工貿易進出口額3，713.1億美元，占同期加工貿易進出口額4，408億美元的84%。這充分說明了外商投資企業目前已成為我國加工貿易的主導力量，而國有企業僅居次要地位，我國自身所獲取的貿易利益較少。加工貿易轉型的主體目標就是要轉變以外資企業為主體的發展方式，鼓勵更多的國有企業、民營企業和私營企業參與到加工貿易中來，最終實現國內企業主導。因為外資企業隨時都有向海外轉移的可能，如果加工貿易不能及時升級主體，我國運用加工貿易帶動國內產業提升的目標就無法實現。
2、加工貿易的對象轉型。即由大量進口加工對象向擴大國內采購轉變。目前，我國的加工貿易對象主要是通過進口國外的輔料、零配件和中間產品經過簡單的加工裝配再行出口。在國內采購的比重比較小，對國內上游產業的帶動作用相當有限，也使得產業鏈條短，難以形成綜合的經濟效應。國家要引導加工貿易企業盡可能地減少進口的品種和規模，只要國內企業能夠提供的，在政策上支持與國內相關企業開展合作，有計劃、有步驟地安排國內企業生產，延伸產業鏈條，增強加工貿易對國民經濟的拉動作用。
3、加工貿易的方式轉型。即由加工出口向加工、生產並舉轉變。我國的加工貿易有相當一部分是訂單生產，加工出來的產品最終出口到國外的市場。長此以往，加工企業的技術設備和生產技術不能通過產品的銷售轉化為技術溢出效應。加工出來的產品在滿足國外市場需求的同時，也要引導和開發國內市場。通過國內市場的培養和開發，既可以培育新的發展產業，而且也可以擴大企業的生產，充分利用技術設備，提高生產效率。而且，通過國內的銷售替代了進口的技術溢出效應，促使加工企業和其他相關企業「干中學」，以現有技術設備生產要素為依託，通過技術的攻關，進一步培養加工企業關聯生產的能力，獲取規模經濟和范圍經濟。
4、加工區域的轉型。目前，我國的加工貿易主要集中在沿海地區，由於工資增長、勞動成本上升，會削弱跨國公司在沿海地區開展勞動密集型出口加工業務吸引力，反而刺激沿海地區的加工貿易致力於升級換代。因此，對於沿海地區的加工貿易應把重點放在高新技術產業上，要加大科技投資的力度，盡快提升自己的技術創新能力，提高產品的檔次。同時，對於我國內陸省份，現在跨國公司投資加工貿易的還不多，主要原因是內陸省份投資環境較差。我國內陸省份特別是廣大的中西部地區應大力改善投資環境，特別是在基礎設施建設要繼續加大政府投入的力度，吸引更多的跨國公司到內陸地區投資，加快發展加工貿易產業。
（二）升級的目標
1、產業鏈的升級，即促進產業鏈由低端的加工裝配向高端的產品研發升級。根據微笑曲線來分析，產業鏈由「產品研發→零部件生產→組裝→銷售→品牌」五大環節構成。產品研發和品牌環節處在高附加值部位，而零部件生產和組裝則是低附加值環節。產品研發和塑造的品牌往往具有壟斷性，是競爭優勢的來源。跨國公司一般將這兩個高端環節牢牢控制在公司內部。為了降低生產成本，而將勞動密集型的環節外包，我國企業承接的正是這種低附加值、勞動密集的加工裝配環節。如果我國加工貿易長期處在產業鏈的低端，而不及時實現產業鏈的升級，那麼加工貿易真正演變成「無根」產業。
2、產業升級，即促進加工貿易產業由勞動密集向技術和資本密集升級。產業升級是產業結構優化，不斷降低勞動密集型產業在加工貿易中的比例，增加技術和資本的相應比重。從亞洲四小龍，特別是台灣地區、韓國、新加坡開展加工貿易的情況看，它們原先也是西方發達國家跨國公司的打工仔，現在已進入高技術領域，成為世界高技術產品重要的製造商和出口商。它們成功的關鍵在於及時地進行了加工貿易的產業升級，我國企業可以從他們開展加工貿易所取得的經驗中汲取營養。
3、產業聚集升級，即促進和提高加工貿易相關產業的聚集和關聯。大量的研究表明，加工貿易的產業鏈條越長，對國內相關產業的帶動作用就越大。國內應該發展一批與加工貿易產業相配匹的配套產業，使加工貿易企業減少對國外產業的依賴，帶動國內相關產業的發展。通過加工貿易的產業聚集，一方面有利於提高整個產業的競爭力，促進產業內部分工的進一步深化，催生一批新的產業增長點，形成以加工貿易為主導的一批產業群；一方面有利於加工貿易企業將更多精力放在技術研發方面，為產業的升級提供產業條件和協作機制。
三、制約我國加工貿易轉型升級的因素及相關措施
說到底，加工貿易是產業內和產品內分工的必然結果，它將同一產業的或同一產品生產的不同環節安排在各自具有相對優勢的國家或地區進行，然後在全球范圍內進行銷售的生產活動，是全球范圍內資源優化配置的具體表現。一個國家處在加工貿易的哪種環節不是由各個國家的主觀願望所左右的，而是決定於各國的比較優勢。我國的加工貿易處在價值鏈的低端環節，是由我國生產技術相對落後、勞動力資源豐富等國情所決定的。它充分發揮了我國勞動力要素充裕的比較優勢，是經濟的必然。要實現加工貿易的轉型升級必須受到一系列因素的制約，具體表現在以下方面：

（一）技術因素。可以說，技術因素是制約我國加工貿易轉型升級的最根本因素。無論是產業鏈的升級還是產業的升級，歸根結底是技術的提升和升級，沒有自主的核心技術，加工貿易的轉型升級就是一句空話。我國的加工企業之所以選擇加工裝配環節，其原因就是缺乏雄厚的技術實力，只能承接國外勞動密集型的加工裝配業務。
我國的加工貿易必須從對國外技術依賴型向自主創新型轉變。技術引進是我國改革開放初期為了趕超發達國家的一項重要舉措，但從長遠和戰略的高度看，最根本的問題是要解決我國對引進技術的消化能力，最終形成自主創新的實力和機制。首先，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，讓企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，要將重大技術研發項目與企業真正地融合，克服技術創新體系在體外循環的弊端。要在體制上進行改革，使高等院校和科研院所的一切科研活動在企業的主導下進行，包括專利的申請、科研項目的申報與投入均以企業的身份進行，遵照誰受益誰補償的原則，推動科研機構與企業的融合。其次，建立健全自主創新的激勵機制，優化創新環境。特別是要建立知識產權制度，完善保護知識產權的法律法規，在保護創新者利益和積極性的同時，促進技術合理、有償地擴散；多渠道增加科技投入，創造有利於自主創新的政策環境，發展適應社會主義市場經濟體制客觀要求的多元化科技投入宏觀架構，實現政府、企業、金融體系在市場資源配置基礎機制之上的科技投入、合理分工和協調配合；加強創業風險投資市場體系建設，使創新者能夠及時得到與其風險和收益相對應的資金支持，加強技術咨詢、技術轉讓等中介服務，加速科技成果向現實生產力轉化。
（二）人才因素。技術問題說到底又是人才問題，人才是加工貿易轉型升級中最活躍、最具有能動性的因素。從我國加工貿易現狀看，除了體制和環境因素外，人才資源結構的不合理是制約加工貿易轉型升級的重要因素。我國現行的人才資源結構還很不均衡。從素質結構上看，我國中低級人才和理論型人才比例較大，應用型人才和創新型人才比較短缺，特別是高新技術、高級經營管理人才缺乏。從行業分布看，我國人才主要聚集在國有部門、政府機關和事業單位，非國有部門、企業人才不足。
在加工貿易不斷升級的過程中，對人才的需求也日趨高級化。特別是對復合型人才和應用型人才的需求增加。具體表現在：對企業技術工人尤其是高級技術工人的需求增加；對企業研發人員和管理人員提出更高要求。據統計，我國技術工人中高級以上技工所佔的比重僅為3.5%，而發達國家這一比例高達40%。一線技術力量的下降，不僅導致了生產質量和效益的低下，而且嚴重削弱了企業的技術轉化能力。長期以來，我國科研發展「重基礎研究，輕應用研究」，造成我國企業的研發能力普遍不足。同時，我國本土加工貿易企業整體發展狀況較差，導致我國加工貿易高層管理人員缺失嚴重。要促進加工貿易深入發展，光靠企業自身的努力是不夠的，政府必須為加工貿易企業提供更多的人才資源，實現從研發到生產、產品、人員的全面配套。國家要進一步地引導和加強高等職業教育的人才培養模式的改革，切實地轉變教育觀念，以提高學生的專業技能為核心，以職業崗位為導向，加快課程改革步伐，全面提高高職學生的動手能力和專業技能。
（三）產業因素。我國目前開展的加工貿易特別是高新技術產業只是低技術水平的一般加工裝配生產規模的擴大，不僅技術含量低，中間投入產品主要依靠進口，沒有實現國內替代，而且對其他企業和地區的輻射能力有限，因而很難實現產業結構的轉變與升級。一些加工貿易企業在嘗試將零部件生產轉移到我國，以降低生產成本，但至今加工貿易的本地采購比例仍很低，因為我國原材料及相關工業發展滯後，國內有關企業在零部件生產成本、質量穩定性和供貨周期等方面不能滿足外商要求。首先，在增強配套產業的政策方面，我國加強國內企業與加工貿易企業發展配套協作的政策支持，主要包括盡快提高原材料的國產化比率，增強加工貿易的輻射能力。其次，要繼續優化我國的產業結構，不斷地提高第三產業在國民經濟中的比重，提高第三產業的整體競爭能力，提高技術含量。同時，要繼續推動和建立全國統一大市場。要優化區域產業結構，各地區要結合自身的實際，大力發揮優勢產業的聚集效應，淘汰技術裝備落後、污染嚴重的產業，為加工貿易企業轉型升級提供產業支撐。

❸ 廣東省加工貿易為什麼要轉型升級

可以參考復這個制：東莞市加工貿易轉型升級專項資金申報指南 <a href="https://wenwen.sogou.com/login/redirect?url=http%3a%2f%2fwenku..com%2fview%2f0ecd09ee172ded630b1cb615.html" target="_blank">http://wenku..com/view/0ecd09ee172ded630b1cb615.html</a>

❹ 我國加工貿易轉型升級問題研究的開題報告課題來源怎麼寫

自選、結合教師課題或生產實踐三種中的一個

❺ 十七大報告提出,「加快轉變外貿增長方式,立足以質取勝,調整進出口結構,促進加工貿易轉

答案D
「以質取勝」的戰略在經濟發展的不同時期有著不同的要求，這版一戰略中的「質」是指商品權的質量，即商品的使用價值。現階段也可以理解為優質產品或名牌產品。①②④符合現階段的要求，③不是講我國對外貿易過程中如何實施「以質取勝」。

❻ 加工貿易怎麼轉型升級

可以通過易貨交易的模式，節省現金用量的前提下，用自己的滯銷商品換回自己需要的其他商業資源（原材料、生產設備、員工福利、辦公用品等）。

❼ 我國加工貿易在發展中遇到哪些問題如何積極引導我國的加工貿易轉型升級

隨著國際金融危機日趨嚴峻，貿易壁壘日漸頻繁，勞動力成本逐步提高，我國出口加工區加工
易的國際分工層次低、企業大多受控於外方、來自周邊國家競爭壓力加大等弊端也逐漸暴露。為保持我國出
加工區加工貿易良好的發展勢頭，應著重考慮採取明確產業定位、完善出口退稅與深加工結轉制度、調整產
內銷政策、整合疊加特殊區域功能等對策，提高產品出口競爭力，實現我國出口加工區加工貿易的轉型升級。
2000年4月，為進一步促進我國加工貿易健康發展，規范管理，帶動區域經濟發展，國務院批准設立了大連、天津、上海松江和江蘇崑山等15個出口加工區。經過8年多的艱苦創業，我國出口加工區加工貿易成功走出了一條具有中國特色的發展道路，出口加工區發展到了60個，分布在23個省(自治區、直轄市)，形成了以長江三角洲地區為主，珠江三角洲和環渤海地區為輔，兼顧東北和中西部地區中心城市的格局；區內加工貿易進出口總量雖然不大，但增長速度快質量較高，顯示出強大的生命力；即便面對全球性的金融危機，企業發展勢頭依然較好，如崑山出口加工區在2009年1月份出口仍達17.6億美元，同比增幅達15.2%。[1]然而隨著國際金融危機深入，世界經濟發展嚴重受阻，貿易壁壘日漸頻繁，勞動力成本逐步提高，我國出口加工區加工貿易的國際分工層次低、企業大多受控於外方、來自周邊國家競爭壓力加大等弊端也逐漸暴露。為保持我國出口加工區加工貿易良好的發展勢頭，擴大區內高技術高附加值產品加工貿易所佔的比例，全面提高產品出口競爭力，我國出口加工區加工貿易客觀上應進入轉型升級階段，必須隨著資金、技術優勢的逐步積累和關聯產業的形成與發展，在全球化產業鏈條中由零部件的生產和出口，漸次向中間產品、整件產品的生產和出口階段提升。

❽ 企業加工貿易轉型升級的措施

國內學者對我國加工貿易轉型升級一般途徑及政策研究較多，個別專家從企業層面研究了加工貿易轉型升級的機制。本文從企業、產業和地區三個層面分別研究了以提高競爭力為目的的我國加工貿易轉型升級機制，同時提出要建立與完善統一協調的、有利於促進加工貿易轉型升級的政府政策制度體系和社會化服務體系。

一、國內外實踐及研究現狀

加工貿易是二戰後發展起來的一種獨特貿易方式，在相關國家的經濟發展中發揮了重要作用。墨西哥為吸引美國投資，解決就業，發展經濟，自20世紀60年代開始實施「邊界工業計劃」，直至現在仍然對加工原料和零部件實施進口稅減免政策；泰國自60年代開始實施自由貿易政策，鼓勵加工貿易和對外出口，並隨著經濟增長不斷調整加工貿易優惠政策，以達到解決就業、地區平衡發展、充分利用資源以及發展高科技、完善產業結構升級的綜合目的；越南自90年代起大力發展出口加工區，並不斷調整加工貿易政策以適應對外改革開放、發展經濟的需要，提出「主動、有選擇、有重心、有重點、注重質量和經濟社會效益」的引資政策；二戰後，日本根據自身條件，確定「加工貿易」的經濟發展戰略，並於80年代中期隨著國內勞工成本的提高，開始鼓勵境外加工業務。縱觀開展加工貿易的國家，他們都無一例外地採取稅收優惠政策鼓勵加工貿易的開展，並隨著經濟增長不斷調整加工貿易政策。不同的是，日本境外加工貿易和跨國經營業務早已大大超過國內加工貿易業務，而韓國、新加坡和我國的台灣地區等也已進行完勞動密集型產業向中國及東南亞其他國家的轉移，境外加工貿易非常發達。
縱觀西方學者之研究，他們主要是從出口加工區和產業內貿易角度涉及對加工貿易的研究。許多學者認為，加工貿易是一種新的貿易方式，是發達國家進行產業轉移以及世界范圍內的產業內貿易和公司內貿易發展的結果，是相關國家參與國際分工的重要體現（Bashir A.Qasrni，2001；DanielM.Bernhofen，1999；Howard Chao，2003）。有的學者認為，加工貿易不僅可以增加發展中國家的外匯收入、解決就業等問題，更重要的是可以通過外商投資企業的技術外溢提高本國企業的技術水平，促進產業的升級（Jay Barney，1996；Yener Kandogan，2003；Perter J.Lloyd，2004；JackeCukrowski，2003）。有的學者進一步研究了技術溢出效應的途徑是示範效應、勞動力流動效應和垂直聯系效應。
我國自1978年國務院頒布《開展對外加工裝配業務試行辦法》以來，陸續出台了許多配套政策、監管條例和管理辦法，使加工貿易在我國迅速發展。同時根據經濟發展的需要，國家不斷調整這些政策、條例和辦法。其中，針對1985年開始的出口退稅政策，國家先後於1994年、1996年、1997年、2002年、2003年、2004年進行多次調整，最後一次的2006年調整，劍指所謂「兩高一資」，旨在優化出口結構、保護資源與環境、改善貿易平衡、減少貿易摩擦、轉變貿易增長方式、推動產業結構升級。政策調整必然對佔半壁江山的加工貿易產生影響，並在一定程度上推進了加工貿易轉型升級步伐。但此次調整的積極作用體現何處及會有多大，各位專家說法不一：張燕生認為，此次調整仍屬結構性微調，且更具針對性；梅新育認為，此次調整對貿易順差只能緩解但不能改變方向；劉尚希認為，此次調整主要的直接原因是2006年能耗指標沒有達到；沈丹陽認為，下調會使出口增速減緩；楊志勇認為，此次調整對中長期產業結構調整產生積極意義；隆國強認為，匯率手段優於退稅下調，因會導致國貨復進口。至於關於此次調整對加工貿易及其轉型升級的影響，文獻檢索結果顯示並無專門研究。當然影響加工貿易轉型升級有眾多因素，僅靠一項優惠政策調整很難達到目的。
近幾年國內學術界開始關注加工貿易轉型升級一般途徑及政策調整的研究。張蘊如（2001）提出鼓勵加工貿易向高科技產業突圍，依此提升開放式產業結構；張燕生（2003）提出為達到由外商投資企業主導的「世界工廠」、「中國製造」向國內企業與外資企業並舉的進料加工階段轉變，必須引進高技術含量的製造環節並提高全球配套生產能力；隆國強（2006）探討了從提升國際生產價值鏈位置、加強企業技術創新、延長企業加工鏈條、企業進入服務環節、發展本土跨國公司等方面促使加工貿易轉型升級，並提出從政策上促使加工貿易的中西部梯度轉移；張旭宏（2005）提出要引進更高技術、實施產業聚集與配套、提高加工深度、延長價值鏈、培育自創品牌。
文獻檢索結果顯示，國內專門對我國加工貿易轉型升級機制的研究很少，僅有蘇桂富、劉德學、陶曉慧、付丹、卜國勤等（2005）從全球生產網路角度，研究了知識轉移擴散機制、研發擴散與合作機制以及學習機制同加工貿易轉型升級的關系，這實際是研究了企業層面的加工貿易的轉型升級機制，這一研究是國內關於加工貿易轉型升級研究的重大突破。本文認為，加工貿易轉型升級機制綜合體現於企業、產業、地區多個層面，本文將從這一認識出發描繪簡單的總體框架體系，詳細的描述有待以後的進一步研究。

二、基於競爭力提升的加工貿易轉型升級機制

機制是一種事物或現象中的各個因素的組合結構、相互作用方式和過程。我們研究市場機制是研究構成市場的各要素的組合結構、相互作用方式和過程是如何實現社會資源的合理配置；我們研究經濟機制，是研究構成國民經濟各要素的組合結構、相互作用方式與過程是如何促進經濟增長、提高社會福利；同樣我們研究加工貿易轉型升級的機制是研究轉型升級中的各要素的組合結構、相互作用方式和過程是如何提高相關企業、行業、地區乃至國家的競爭力。因而，我們只有基於提升競爭力研究加工貿易轉型升級，才能真正揭示其內在動力機制和運行機制。

1、企業層面的轉型升級機制

從字面來看，轉型升級分為兩方面，即轉型和升級。轉型是橫向跨越，而升級是縱向跳躍。對於企業來說，加工貿易的轉型，意味著由資源密集型或勞動密集型產品的生產轉向資本密集型或技術密集型產品的生產，由承接OEM業務的企業轉向承接ODM業務的企業，甚至是轉向含有自主技術、自主品牌的企業，由單純加工製造企業向營銷及服務型企業轉變；加工貿易的升級，意味著企業由承接產品價值鏈低段業務環節向承接價值鏈高段業務環節提升，最終提升為一個能有自己知識產權和自主品牌，並能將價值鏈低端加工環節外包給其他企業生產的企業，而自己專注於技術的開發、產品的更新、品牌的運營、服務的開展等環節。因而實際來看，對企業來說，不管是加工貿易的轉型還是升級，是同途同歸的過程。這一過程是企業在同業中不斷提高自身競爭實力的過程。顯然，一個處於價值鏈低端的企業也許它比處於同一地位的其他企業更具競爭力，但從整個行業來看，只有處於價值鏈最高端的企業才最具競爭力，因為它領先著行業技術，掌握著行業標准，因而其盈利也會最大。利益總是與地位相輔相成的，盡管一個行業只有有限的領先者，或者說不可能任何企業都在價值鏈的高端，但這絲毫不會消除企業為提高行業地位而奮進的慾望，正像人人都有追求自身發展、實現個人價值一樣。因而追求行業更高地位及自身更大利益，是企業重視加工貿易業務轉型升級的內在動力。而加工貿易的性質又決定了這種轉型升級的可能性，或者說加工貿易本身包含了轉型升級的機制。劉德學、付丹、卜國勤的「全球生產網路中的知識擴散與加工貿易企業能力提升」圖示①對這一機制的描述較為清楚。這一機制就是在加工貿易的「大進大出」及中外企業的合作過程中，海外企業對各種有型的設備、物料、技術資料等和無形的經驗、文化、程序、方法有意無意傳遞給國內加工貿易企業，同時國內企業有意無意學習、吸納改進、提升的過程。值得一提的是，在這一機制運行過程中，企業基礎與努力程度、政府政策導向和社會資源稟賦，這三個因素直接左右著加工貿易的發展方向及其轉型升級的軌跡。如果我們的企業在領導者素質、經營理念、戰略定位、發展思路與步驟以及企業學習能力等方面存在問題，如果我們政府相關政策不完善或不配套，如果我們不具備良好的社會環境、經濟環境、市場環境和產業環境，加工貿易轉型升級就很難實現。

2、行業層面的轉型升級機制

行業層面的轉型即指加工貿易由資源密集型產業和勞動密集型產業向資本或技術密集型產業轉變，並同時可能進入製造型服務行業；升級則是在一個特定的行業內，總體來看多數企業由處於整個產業價值鏈的低端環節向高端環節轉變，並進一步延長價值鏈進入服務領域，同時帶動相關配套企業及行業的產生並不斷升級。因而，現實中行業層面的轉型與升級也是同途同歸的過程，同時它是企業轉型升級的總體表現與結果。行業層面的轉型升級機制是指，由加工貿易所導致的在行業內及行業間的知識和技術溢出效應、示範效應、勞動力流動效應和垂直聯系效應的綜合作用及過程。加工貿易企業在中外合作過程中，必然從海外合作企業及相關人員那裡大量接觸和學到了各種技術和知識，海外企業及相關合作人員成為加工貿易企業的學習標桿、模仿對象和趕超目標，在管理人員和一般勞工自由流動的情況下，再加上企業上下游的業務聯系，必然使知識和技術溢出到整個行業甚至是相關行業，進而推動了行業及相關配套行業的轉型升級，使整個行業競爭力提高。當然，這一機制的運行是否會真正使加工貿易沿著計劃的方向發展，也是取決於我國相關行業中的企業的整體基礎狀況、政府政策的導向作用及社會經濟條件。

3、地區層面的轉型升級

在我國，加工貿易企業已經形成產業集群，並成為地區特徵。目前以珠江三角洲、長江三角洲為代表的沿海地區本身具有加工貿易轉型升級的內在壓力機制和運行機制。這種壓力機制的來源就是沿海地區勞工成本的急劇提高，它們需要產業結構升級和產業轉移。而下面幾方面因素的存在使我國沿海地區加工貿易的轉型升級成為可能：（1）當前經濟全球化所導致的全球生產網路的發展。在其中，跨國公司處於全球生產網路的主體地位，它們處於價值鏈的最高端，擁有核心技術與強勢品牌，為發揮全球各地區的優勢，通過海外直接投資建立自己控制的子公司，或發展戰略聯盟等形式，將大量業務外包給具有生產優勢的地區和企業，或與一些地區和企業合作研發與生產，這其中不乏有大量高端業務的存在。這為我國相關企業承接較高端加工業務環節提供了市場機會。（2）目前我國沿海地區的基礎。經過近30年的改革開放和快速發展，我國沿海地區在商業理念與商業文化、基礎設施、人才素質、企業技術水平及經營管理能力等各個方面，尤其是擁有與海外企業長期合作的經驗，已具備了參與全球生產網路開展高端業務生產與服務的能力。（3）我國中西部條件。我國中西部資源豐富、勞工成本相對較低，隨著國家對中西部實施的開發與振興政策及其自身在基礎設施等方面的發展，中西部有條件和能力承接沿海地區所轉移的產業及較低端加工貿易業務。（4）中國與發展中的落後國家的良好經貿關系的建立與發展，例如中非關系的發展，為中國開展境外加工貿易業務提供了有利的區位優勢。當然，地區層面加工貿易業務的轉型升級也要以企業層面的轉型升級為基礎，同時國家的政策是推動地區層面加工貿易轉型升級不可忽視的重要因素。

三、加工貿易轉型升級的支持體系

我國加入WTO以後，經濟與貿易迅速增長，與此同時我國所面臨的國內國際壓力也在不斷加大，環境資源保護與能源節約要求越來越強烈，國際貿易摩擦日趨頻繁、國際貿易失衡日趨嚴重，對外出口結構急需進一步改善，對外貿易增長方式急需改變。近十年來，由於加工貿易規模一直占我國對外貿易總額的半壁江山，且80%是由外商投資企業所控制，60%以上是勞動密集型行業。我國已成為廉價供應歐美國家消費的「世界製造商」。因而加工貿易的轉形升級，對我國來說具有非常重要的意義。加工貿易雖然擁有自身轉型升級的內在機制，但政府與社會支持體系的建立與完善，是加速轉型升級進程的重要因素。

1、國家必須要明確我國發展加工貿易的戰略定位和總目標

加工貿易在未來的一段時間仍然是我國國際貿易的發展重點和發展戰略之一，它有利於保證我國勞動力就業和某些優勢的發揮。但也必須明確，加工貿易不管對我國沿海地區，還是對整個我國來說，都是增強企業、產業、地區和整個國家競爭力的手段，因而，發展加工貿易的戰略定位是提高企業、產業、地區和整個國家的競爭力。加工貿易的轉型升級是實現這一總目標所必需的。

2、必須建立促進加工貿易轉型升級的總體政策體系和制度框架

以提高企業、產業、地區和國家競爭力為目的，建立與完善有利於推動加工貿易轉型升級的產業政策、地區政策、引資政策、稅收政策、信貸政策、財政政策、進出口政策、保險政策、外匯政策等以及相關的行政制度、程序和法規條例。同時，要使這些政策和制度協調統一。

3、建立與完善有利於促進加工貿易轉型升級的社會化服務體系

在建立健全各種行業協會、商會及其職能的基礎上，針對加工貿易企業綜合開展國際信息收集與提供、技術交流與推廣、典型發展案例介紹與展示以及咨詢與培訓等工作，以有利於推動其轉型升級。

❾ 我國加工貿易現狀及政策

進入21世紀以來，加工貿易仍然占據我國對外貿易的「半壁江山」。據統計專，我國加工貿屬易進出口額由2000年的2302億美元逐步上升到2008年的10536億美元。在此期間，除2007、2008年外，中國加工貿易進出口額佔中國貨物貿易進出口總額的比重穩定在48％左右。 與此同時，我國加工貿易的國內地區分布卻很不平衡。東部沿海地區加工貿易基礎好、發展快、規模大，而中西部地區無論從發展規模還是從發展速度上看都存在較大差距。我國加工貿易的對象國主要集中於西方發達國家並積累了大量的貿易順差，這使得人民幣升值的壓力進一步加大，也使我國與西方國家的貿易摩擦日益增多。鑒於此，我國政府制定了許多促進加工貿易轉型升級的政策。在新的政策背景下，我國將如何利用政策手段促進加工貿易的轉型升級已成為國內外關注的焦點。 隨著中國經濟發展水平的逐步提高，我國加工貿易也得到了快速的發展。本文從中國加工貿易的現狀著手，首先分析了加工貿易發展的特點、加工貿易對中國經濟發展的積極作用和加工貿易發展中存在的問題，之後提出了解決這些問題的政策建議。這對於分析和解決現階段中國加工貿易中存在的問題有著一定的參考價值。