怎麼打造薄板深加工產業園
A. 新鄭八千鄉八千村據說要搬遷,要實施新的城鎮化建設,是真的嗎具體政策是怎麼樣的啊
為進一步加快新型城鎮化進程,給廣大人民群眾創造一個布局合理、整潔優美、功能配套的新型城鎮,吸引更多的投資,促進全鄉經濟持續快速健康發展,根據《河南省新鄭市八千鄉(鎮)建設總體規劃(2009-2030)》以及我鄉社區規劃實際,經鄉黨委、政府研究,決定利用五年時間,按照「規劃先行、基礎先行、分步實施」的原則加快新型城鎮化建設步伐,特製定本方案。
一、指導思想
以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以富民強鄉為目標,把加快新型城鎮化作為帶動「三化」協調發展的著力點;以規劃小城鎮,建設小城鎮,發展小城鎮為重點,不斷完善各項配套措施,全面推進小城鎮和新型社區建設,加快基礎設施建設步伐;以規劃為引領,以項目為抓手,以產業為支撐,以創新為動力,以民生為根本,走出一條節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特徵的新型城鎮化道路。
二、總體目標
以鎮區為依託,以項目建設為支撐,以基礎設施和新型社區建設為突破口,通過五年時間,按照「第一年為示範引導年,第二年為夯實基礎年,第三年為完善提升年,第四年鞏固拓展年,第五年為落實全局年」的建設進程,使我鄉形成「一核、三帶」的新型城鎮化空間布局。「一核」即八千鄉鎮區,將八千鄉八千中心社區、八千鄉鎮北社區納入鎮區,主要以行政、商貿、文化教育、工業和居住為主的綜合核心區,通過鎮區的輻射和帶動作用,促進全鄉經濟的綜合協調發展。「三帶」即沿新椿公路兩側的綜合經濟發展帶,重點以商貿、居住、餐飲等服務業及工業配套項目為主,推進八千鄉中心社區及鎮北社區建設,形成人口聚集效應;沿新港大道兩側的工業經濟發展帶,圍繞現有的華馳薄板、華容電氣、龍泉等企業,做好基礎設施建設,擴大鎮區工業承載能力,大力引進新能源汽車、電子工業城等高科技工業項目;沿新107國道東移線的高效農業經濟發展帶,主要發展以日光溫室大棚、優質小麥、優質花生為主,以雞、豬等飼養為主的養殖業,以速生楊、小雜果種植為主的防風治沙林果業,大力引進農產品深加工項目,提高農產品的附加值。
三、工作重點
堅持以城鄉一體化為統攬,大力推進「1234」總體發展目標,「1」即建設「1」個新鎮區:總體面積達到15平方公里,東至新椿公路東、西至和庄鎮、北至東王馬、南至君趙村;「2」即開發「2」個合村並鎮社區項目:八千鄉八千中心社區,轄呂槐、沙張、花園、君趙、邢庄、八千等6個行政村,12個自然村,2873戶,11991口人,原村莊佔地面積3626畝,耕地面積16322畝,該社區選址位於新港大道東側、人民路南側、新椿公路西側,規劃佔地面積1350畝,可騰出建設用地2276畝,該社區建設以多層建築為主,計劃投資9.6億元(其中房屋建設資金7.2億元),主要安置鎮區現有村莊及煤礦塌陷區村莊;八千鄉鎮北社區,轄東王馬、王莊、高夏、墳後呂等4個行政村,8個自然村,1339戶,5675口人,原村莊佔地面積1575畝,耕地面積11079畝,該社區選址位於東王馬村北側、學院路南側、新椿公路西側,佔地面積640畝,可騰出建設用地1274畝,計劃投資4.54億元(其中房屋建設資金3.4億元),該社區建設以多層建築為主;「3」即打造「3」個遷村並點社區項目:八千鄉河畔人家社區,轄劉店、灣左、河南王、苗庄、棗陳等5個行政村,7個自然村,1666戶,6914口人,原村莊佔地面積1869畝,耕地面積12196畝,該社區選址位於劉店村西側、梅河東側、學院路北側、規劃107國道西側,社區規劃佔地面積778畝,可騰出建設用地1091畝,計劃投資5.5億元(其中房屋建設資金4.2億元),該社區建設以多層建築為主;八千鄉雙龍社區,轄二郎店、丁庄、小李庄、小合庄、樓劉、路庄、宋庄等7個行政村,13個自然村,2811戶,11816口人,原村莊佔地面積3508畝,耕地面積17200畝,該社區選址位於丁庄村西側、茨山路北側、柴家自然村東側。佔地面積1330畝,可騰出建設用地2178畝,該社區建設以多層建築為主,計劃投資9.5億元(其中房屋建設資金7.1億元),主要安置煤礦塌陷區村莊;八千鄉梅河苑社區轄香爐朱、梅河、雙樓、大閆庄、李久昌等5個行政村,10個自然村,2389戶,9614口人,原村莊佔地面積2612畝,耕地面積17913畝,該社區選址位於雙樓村、規劃107國道西側、密杞鐵路北側,社區規劃佔地面積1085畝,可騰出建設用地1527畝,該社區建設以多層建築為主,計劃投資7.8億元(其中房屋建設資金5.8億元),主要安置煤礦塌陷區村莊;「4」即形成「4」個支柱產業項目:圍繞新能源汽車、電子工業城、華容電氣做大做強新能源和電子產業項目;圍繞華馳薄板、龍泉管道做大做強鋼鐵水泥製品產業項目;圍繞晶銳、華威、鄭煤礦業做大做強礦井相關設備生產產業;圍繞灣左、丁庄、梅河等8個行政村蔬菜大棚,沙張等村雞、豬養殖,梅河兩側防風治沙林木區,鐵路北優質花生,鐵路南優質小麥,做大做強糧、畜、蔬、木材生產加工產業)的科學編制和實施城鄉規劃,形成布局優化、緊密銜接、功能完善、統籌發展的布局體系,增強鎮區的龍頭和重心作用,引領「三化」協調發展。
B. 婁底市2010年政府工作報告的工作回顧
2009年是新世紀以來我市經濟發展最為困難的一年,也是我們經受嚴峻考驗並取得重大成就的一年。
牢牢把握「保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎」的總體要求,突出「工業主導、基礎先行、項目帶動、協調發展」的戰略重點,團結一致,奮力攻堅,較好地完成了年度目標任務,努力開創了我市「科學發展,加速趕超」的新局面。
全年實現地區生產總值570億元,增長12.6%(預計數,下同);完成財政總收入45.51億元,增長13.6%,其中一般預算收入25.53億元,增長14.3%;城鎮居民人均可支配收入13422元,農民人均純收入3280元,分別增長8.9%和9.3%;人口自然增長率7‰;城鎮登記失業率4.5%;億元GDP生產安全事故死亡率0.35;萬元GDP綜合能耗降低4.5%,化學需氧量削減4.97%,二氧化硫、砷排放量提前完成「十一五」規劃目標。
(一)工業經濟較快增長
受國際金融危機影響,去年上半年我市規模工業增加值增速由年初的9%一度下滑至5月份的3%,全市生產總值增速同步下滑至7.2%。在嚴峻的形勢面前,市委、市政府果斷決策,科學應對,力促規模工業止跌回升,全年增速達到17.8%,總計完成工業增加值269億元,增長16.1%。
工業企業加快發展。及時出台促進企業平穩較快發展若干意見,集中開展「工業企業服務年」活動,由市級領導牽頭,上千名幹部深入企業開展服務,幫扶企業促技改、調結構、拓市場、渡難關。完成工業投資169億元,增長30%,其中技改投資140.5億元,增長20.7%。原煤、發電量、鋼材、焦炭、銻品、水泥等主要產品產量分別增長10%、34%、25%、36%、54%、46%。十大產業集群專項規劃編制完成,實現增加值190.5億元,增長19.2%。規模工業企業總戶數達到601戶,新增92戶。
園區工業不斷壯大。研究出台支持產業園區發展的政策措施,完善園區績效考核辦法,明確園區高技術產業發展定位,實現園區工業增加值63.4億元,增長16%。婁底經濟開發區獲批「國家高技術產業基地婁底薄板材料深加工產業園」,各縣市區產業園也競相發展。
創新能力明顯提升。扎實開展「科技創新年」活動,推進產學研結合,市內75家企業與國內35所高校和科研院所成功對接,在全省率先組建了湖南特種陶瓷、煤礦機電、農業機械、特色生豬等四大產業技術創新戰略聯盟。閃星銻業技術中心進入國家級技術中心行列。新增高新技術企業16家、湖南名牌產品8項,爭取省級以上科技項目51項。市農科所選育的雜交水稻新品種「陸兩優267」通過省級鑒定,在全省大面積推廣應用。我市順利通過國家知識產權試點城市創建考核驗收,獲批「國家高技術產業基地」和「湖南省綜合性高技術產業基地」,冷水江成功創建全國科技進步先進市。
(二)投資拉動強勁有力
搶抓國家實施擴內需一攬子計劃的有利機遇,大力推進「項目建設年」活動。全年施工項目1276個,增長48.2%,其中新開工項目1010個,增長48.1%。完成全社會固定資產投資311億元,增長54.2%,是我市歷史上投資規模最大、增速最快的年份之一。
工業建設呈現新亮點。漣鋼2250熱軋板生產線、金電二期、華潤電力一期、雙峰海螺二期、湖南海螺、安石湖南煤化新能源等30個重大項目竣工投產,72個重大項目開工建設,尤其是總投資115億元的華菱安賽樂米塔爾汽車板電工鋼項目成功落戶婁底經濟開發區並開工建設,將為我市發展增添強大後勁。
交通建設取得新突破。完成投資34.32億元。成功爭取滬昆鐵路客運專線通過我市,並規劃在婁底城區和新化設站,婁邵鐵路擴能改造順利開工。婁新、新漵、安邵三條高速公路建設全面推進,打響了干線公路改造三年大會戰,加快推進G207、S210、S312、S209、S217、S225、X024等七條干線公路改造,婁底汽車南站投入使用,農村通鄉通暢工程完成1231公里,其中改造縣鄉公路140公里,新建鄉鎮到村水泥路1091公里。全面實施成品油價格和稅費改革,交通管理體制和運行機制初步理順。
城市建設邁出新步伐。完成投資18.6億元。市城市建設投資集團有限公司正式運營,成為城市投資的主載體、城市融資的主平台和城市建設的主力軍。中心城區吉星路等主次幹道完成提質改造,孫水公園建成開放,市體育中心和漣水河南岸防洪堤主體工程竣工,城區綠地率達到34.25%。縣市城區與小城鎮加快建設。房地產業健康發展,全年商品房施工面積、竣工面積分別增長21.2%和10.7%。成功爭取水府示範片區納入長株潭城市群昭山示範區范疇,與長株潭對接融入邁出了堅實的一步。
要素保障得到新加強。加快對接國家、省產業調整和振興規劃,40個重大項目進入省重點項目規劃,17家企業列入省重點產業骨幹企業名錄,爭取中央、省各類建設資金26.1億元,比上年增加11.1億元。積極搭建對外合作交流與招商引資平台,成功舉辦婁底深圳投資洽談會、廣州科學城投資推介會、第三屆「青春婁底·湘中之光」經貿洽談會,組團參加「中博會」、「港澳洽談周」、「珠洽會」、「湘商大會」,實現內聯引資80.5億元,實際利用外資1.34億美元,是我市歷史上招商引資力度最大、措施最硬、效果最好的一年。大力實施金融機構扶持中小企業600家工程,組建了2個資本金過億元的擔保公司,成立了2家小額貸款公司,冷水江成功創建省級金融安全區。全市金融機構各項貸款余額比年初凈增97.2億元,增量居全省第四位,增速居全省第一位。重點項目用地得到有效保障,連續十年實現耕地總量占補平衡,維護礦產資源管理秩序工作榮獲全國先進。
(三)農業基礎更加鞏固
落實強農惠農政策,農業經濟穩步增長。全年完成農業增加值92億元,增長5%,糧食播種面積393.5萬畝,總產162萬噸,分別增長4.29%、3.19%。出欄生豬499.7萬頭,增長3.4%。發放糧食直補、良種補貼、化肥補貼、農機購機補貼、種糧大戶補貼等補貼資金3.22億元。全市「三農」支出完成8.32億元,增長29.78%。種養大戶發展到5.1萬戶,農民專業合作組織達到372個,會員7.2萬戶,帶動農戶19.26萬戶。農產品加工企業達到888家,完成產值47.8億元,增長20.6%。雙峰、新化分別獲全國糧食生產標兵縣和全省糧食生產先進縣稱號,新化、漣源列入國家油茶基地建設重點縣(市)。
推進新農村建設,農業基礎不斷夯實。重點抓了78個省級新農村示範村建設,逐步形成了特色產業型、生態養殖型、勞務經濟型等8種建設模式,起到了良好的示範帶動作用。完成水利建設投資3.9億元,完成各類水利工程5.1萬處,解決24.4萬農村人口飲水安全問題,水利建設工作獲全國先進,第六次獲得全省水利建設競賽「芙蓉杯」獎。農業機械化率達到27.1%,農機產值達到10.7億元,已有27個產品納入國家和省支持推廣的農機產品目錄。扶貧建設、革命老區、庫區開發、移民後扶、農民負擔監管、「三冬」生產等工作扎實開展。及時有效抗禦山洪災害,奪取了雙峰「7·2」抗洪救災勝利。森林防火、農林病蟲害防治、氣象水文信息和技術服務、農資供應與價格調控、農產品質量監管等工作進一步加強,動物疫病防控工作進入全省前列。農村道路、通信等設施不斷完善,農網改造完成投資1.22億元。加強基本農田保護,新化被評為全國基本農田保護、農業綜合執法先進縣。推進土地集約經營,已流轉耕地面積31.5萬畝,占承包面積的15.4%。狠抓農村能源建設、鄉村清潔工程和農村面源污染的整治,改善了農村生態環境。集體林權制度改革穩步推進,林地現場核實率、林權發證率、山林糾紛調處率分別達到92.1%、36.1%和88.4%,均超過省定年度目標。完成造林11.6萬畝,新增油茶林2.2萬畝,森林覆蓋率達到47.5%。
(四)促進消費成效顯著
全年完成第三產業增加值187億元,增長11.2%,實現社會消費品零售總額185.6億元,增長18.7%。我市成為全國首批商務綜合執法試點城市,「萬村千鄉市場工程」、「雙百市場工程」持續推進,「家電下鄉」、「汽車摩托車下鄉」活動效果明顯,發放財政補貼9800萬元,帶動直接消費15億元。成功舉辦湖南省首屆農業機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會,加工貿易實現零的突破,進出口總額居全省第四位。消費者權益得到有效保護。居民消費價格總水平上漲0.7%。旅遊業快速發展,旅遊接待總人數達到544萬人次,增長34.5%,實現旅遊總收入27.6億元,增長36.4%。啟動了大梅山文化旅遊區域合作,開展了「億元優惠迎國慶·萬人免費游婁底」大型促銷活動,成功舉辦第二屆曾國藩國際文化旅遊節,波月洞成功創建AAA景區,梅山龍宮、曾國藩故居創AAAA景區通過國家專家組評審,填補了湘中AAAA景區的空白。湄江成功申報國家級地質公園,紫鵲界被評為國家水利風景區,我市創建中國優秀旅遊城市通過國家驗收。
(五)民生保障力度加大
為民辦實事任務圓滿完成。實施33個為民辦實事項目,完成投資19億元。落實積極就業政策,開展就業培訓10.7萬人,新增城鎮就業和安置再就業5.1萬人,穩定農村勞動力轉移就業107.4萬人。養老、失業、醫療、工傷和生育保險覆蓋面不斷擴大,全市社會保障支出18.71億元,增長48.88%。新型農村養老保險在婁星區啟動試點。新型農村合作醫療基金運行效益和參合農民受益水平提高,參合農民280.8萬,參合率達到85.37%。殘疾人事業加快發展。新增廉租住房7167套,新建經濟適用房1298套。加強財政、政府投資項目和專項資金審計,確保了資金使用效益和惠民政策落實。
節能減排扎實推進。強化環境監管,嚴格控制高耗能、高污染項目,堅決淘汰落後產能,關閉「三高一低」企業和項目32個。市第二污水處理廠主體工程基本完成,4個縣市污水處理廠全部建成投入運行。
社會大局和諧穩定。強化安全生產責任落實,加大隱患排查治理力度,各類安全事故持續下降。爭取中央投資2374萬元、銀行貸款3億元,實施國家煤礦安全改造項目12個,煤礦安全生產消滅重大及以上事故,創歷史最好水平。推進「百件信訪老案」辦理,集中解決了大批遺留問題。調整警務體制,加強防控建設,刑事發案率進一步下降,社會治安綜合治理取得明顯進步,信訪和維穩工作獲得全省先進。
各項社會事業協調發展。教育事業加快發展,基礎教育進一步鞏固,職業教育、成人教育、高等教育協調發展。城區學校入學新生班額過大問題得到有效控制,高中招生制度改革初見成效,婁底技師學院籌建工作扎實推進。我市順利通過國家二類城市語言文字工作評估。加快公共衛生服務體系建設,全面推進醫葯衛生體制改革,啟動實施六項公共衛生服務均等化項目和婁星區、冷水江基本葯物制度試點工作,社區衛生服務機構實現全覆蓋,醫療衛生服務水平全面提升。甲型H1N1流感得到有效防控。葯監工作獲全國醫葯衛生系統先進。慈善、老齡和紅十字會工作卓有成效。人口和計劃生育工作連續三年獲全省先進,我市被確定為全國首批人口文化新傳播基地。大力發展競技體育和全民健身運動,人民群眾身體素質不斷增強。組織「中國著名作家看婁底」大型采風創作活動,大型現代花鼓戲《花落花開》獲得田漢戲劇獎並被列入全省農村黨員遠程教育教材,電影《馬東的假期》榮獲全國中小學生優秀影片獎,新聞出版業加快發展,鄉鎮綜合文化站、廣播電視村村通和數字電視工程建設扎實推進,市廣電技術大樓投入使用。組織了建國60周年和撤地設市10周年系列慶祝活動,彰顯了「青春婁底」形象,激發了全市人民的自豪感,進一步凝聚了全市人民科學發展、加速趕超的合力。
全面推進國企改革改制掃尾攻堅,市屬106家企業已有102家完成改制,省屬下劃企業湖南省鍛造廠改制完成。
軍隊和國防後備力量建設穩步推進,公安、消防、武警隊伍建設不斷加強,在全市經濟社會發展特別是抗災救災和維護社會穩定中作出了重要貢獻。統計服務質量明顯提高,僑務工作獲全國僑務系統先進,人防工作扎實有效,民族、宗教、地震、對台、地方誌、檔案、保密和工會、共青團、婦聯等各項事業協調發展。
(六)自身建設不斷加強
主動接受人大法律監督和政協民主監督,認真辦理市三屆人大一次會議議案2件、人大代表建議209件,政協建議2件、政協委員提案196件。支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政。貫徹落實《湖南省行政程序規定》,出台《婁底市人民政府重大行政決策程序規則》,聘請了68名專家,開展重大行政決策事項咨詢論證工作,加強行政復議和規范性文件管理,有力推進了依法、科學、民主決策。推進政府機構改革和人事制度改革,全面實施政府績效評估,切實加強行政監察和政務督查,嚴格實行行政問責,大力實施投資項目全程代理服務和建設項目行政審批收費「一票制」,機關效能建設逐步加強。集中整治「三強」(強裝強卸、強攬工程、強行阻工)行為,著力優化施工環境。深入開展學習實踐科學發展觀活動,幹部作風進一步改進。加強財稅征管,促進財政增收,開展厲行節約工作,財政保障能力增強。嚴格執行黨風廉政建設責任制,堅持不懈加強反腐倡廉建設。切實加強基層民主政治建設,全市第七次社區居委會換屆選舉圓滿完成。
各位代表,回顧過去一年的工作,我們不僅取得了各項建設的重要成果,也積累了在復雜環境中推動經濟社會又好又快發展的重要經驗。一是必須堅定不移地實施科學發展、加速趕超總體戰略,以切實可行的思路引領發展,全力以赴促進發展。二是必須立足實際,選准路徑,在比較中學習,在學習中提升,不斷增強推動科學發展的能力。三是必須解放思想,開放視野,胸懷全局,科學研判,不斷增強工作的預見性、主動性和針對性。四是必須不畏艱難,敢於擔當,大力弘揚「堅韌、勤奮、尚德、自強」的婁底精神,始終保持奮發有為的精神狀態。五是必須高度重視抓基層、打基礎,夯實發展平台,優化發展環境,增強發展後勁。
經驗彌足珍貴,成績來之不易。這是市委總攬全局、科學決策的結果,是市人大、市政協有力監督和社會各界全力支持的結果,是各級各部門扎實工作和全市人民努力奮斗的結果。在此,我謹代表市人民政府,向全市人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向駐婁人民解放軍、武警和消防官兵、政法幹警,向各位離退休老領導、老同志,以及所有關心、支持我市建設和發展的朋友們,表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市發展中也存在很多困難和問題,主要是:經濟實力還不強,區域競爭壓力大;產業結構還不合理,轉變發展方式任務艱巨;節能減排要求高,生態建設和環境保護任重道遠;經濟發展環境還不優,轉變政府職能、提高行政效能任務很重;老百姓關心的一些熱點、難點問題亟需解決,改善民生力度還需加大。對這些問題,我們必須增強責任感和緊迫感,在今後的工作中切實加以解決。
C. 屋頂隔熱層怎麼做
可以鋪設建築專用的隔熱泡沫!
D. 肥東怎麼發展,並怎麼發展好,
東縣:科學發展引領跨越步伐 美好肥東提升幸福指數
縣域經濟是國民經濟最基本的區域單元,是整個國民經濟的重要組成部分,縣強則市強、則省強乃至是國強。肥東地處江淮之間,居皖中腹地,東望南京,南濱巢湖,匯江淮之靈秀,融南北之精華,素有「包公故里,吳楚要沖」之稱,是安徽人口較多、面積較大、實力靠前的重要縣份之一。近年來,國家出台了一系列支持中部崛起的戰略舉措,安徽省委、省政府也更加重視縣域發展,並把縣域突破作為六大發展戰略之一,這些都為肥東帶來了前所未有的發展機遇。為充分抓住這一歷史機遇,我們堅持跳出安徽、放眼全國,確立了「中部領先,全國百強」的總體目標;我們堅持順應大勢、遵循規律,確立了走工業化、城市化、農業產業化「三化聯動」之路;我們堅持立足自身、發揮優勢,全面實施工業立縣、產城一體、開放合作、綠色發展四大戰略,譜寫了肥東跨越發展爭先、創新發展率先、和諧發展優先的新篇章。2011年全縣地區生產總值達298.6億元,是2006年的3.5倍,年均增長19.8%;財政收入23.4億元,是2006年的4.3倍,年均增長34%;社會消費品零售總額43.3億元,是2006年的2.8倍,年均增長23.3%,再次榮獲「全省科學發展先進縣」,「中國最具投資潛力中小城市百強」,連續三年蟬聯「中國最具區域帶動力中小城市百強」;在十一屆全國縣域經濟基本競爭力評價中,肥東居全國第147位、中部第18位。
一、以「三化聯動」為路徑,力求跨越發展爭先
加快區域經濟發展,前提就是要找准符合本地特點、符合經濟社會發展規律的發展路徑。在實踐中,我們立足肥東處於工業化的快速突破期、城鎮化的加速擴張期、農業產業化的有效提升期的階段性特徵,確立了以工業化為引領,城鎮化和農業產業化協同推進,進而實現「三化聯動」這樣的發展路徑,形成了「1+1+1>3」的良好局面,保持了縣域經濟爭先進位的強勁態勢。
我們堅定不移地加快新型工業化進程。工業發展對於拉開城市框架、帶動人口集聚、豐富城市業態具有根本性的推動作用,對於促進農村勞動力轉移、農產品轉化、加快農業產業化進程具有重要的帶動作用,可以說工業化是「三化聯動」的龍頭和支撐。為此,我們始終把工業立縣作為加快發展的主戰略,真正以工業先動帶動三化聯動。在實際工作中,我們堅持抓主體、壯大骨幹企業,始終把工作著力點向大企業聚焦、政策向大企業傾斜,建立健全縣級領導聯系規上企業制度,為重點骨幹企業進行全方位服務,發展壯大了一批產業關聯度高、牽動性強的大企業。同時堅持每年選擇一批市場前景好、發展潛力大、帶動能力強的成長型企業,跟蹤服務,重點幫扶,促其早日躋身規上企業行列。目前,我縣規模以上企業達305家,其中年產值超億元的81家,超10億元的3家。我們堅持抓優勢、打造特色版塊,緊緊圍繞自身特有的資源稟賦和產業基礎,大力發展農副產品深加工產業、鹽化工及新型建材業、鋼鐵及鋼材深加工、起重機械等產業,打造出了具有較強競爭力的特色產業。我們堅持抓亮點、謀劃新興產業,以中南光電、景坤新能源為代表的光伏產業初具規模,特別是總投資達30多億元的贏天科技光電項目的實施,使我縣戰略性新興產業實現從無到有、從小到大的轉變。2011年,我縣完成規上工業總產值454.3億元,兩年翻了一番,工業對縣域經濟貢獻率達60%以上,主導地位更加突出。
我們堅定不移地加快城鎮化進程。城鎮化不僅能直接拉動經濟增長,更能為工業發展提供要素支持,為農產品轉移提供消費市場,可以說城鎮化是「三化聯動」的載體和平台。加快城鎮化進程,必須始終站在統籌城鄉發展的高度,優先做靚城市,增強城市輻射帶動能力,加速城鄉一體化步伐。為此,我們堅持交通先行,拉開大框架,按照「外成環、內成網」的要求,強攻主動脈,健全微循環,構建了連接南北、輻射東西的城市主動脈,有效拉開了城市發展的框架,增添了城市發展的張力。我們堅持以點帶面,促進一體化,啟動建設東城新市鎮,打造肥東未來的政務文化新區,輻射帶動周邊鎮區融合發展、協同發展,壯大了城市規模。我們堅持以改代建,提升老城區,先後實施了一批舊城改造項目,肥東老城區一躍成為環境優美、配套齊全的主城區。肥東縣城也由過去一座體量小、人口少的城鎮發展為常住人口近40萬、建城區面積達20平方公里的新興中等城市。我們把小城鎮建設作為推進城鎮化的重點,牢固樹立「鎮當城建」的理念,對近城區的小城鎮,在規劃制定、產業發展、基礎設施建設等方面,與主城區同步配套,打造一批經濟繁榮、生態優美、功能完善的衛星鎮;對遠郊區的集鎮,加大以獎代補力度,統籌推進中心集鎮和傳統集鎮建設,打造一批各具特色、亮點紛呈的小城鎮。同時,我們致力推動農村就地城鎮化,圍繞建設美好鄉村,加快推進新農村建設,制定了「百村規劃」,實施了一批新農村建設整村推進項目,創造了新農村建設「長王模式」。目前,我縣城鎮化率已超過50%。
我們堅定不移地加快農業產業化進程。農業既為工業發展提供原料,也為城市市民提供生活必需品,可以說農業產業化是「三化聯動」的基礎和保障。肥東作為人口大縣,農業人口眾多,農村發展、農民增收這一難題始終存在。我們深刻認識到要破解難題,必須通過產業化來進一步拓寬農民增收空間。為此,我們堅持用工業的理念、科技的力量和市場的辦法來加速農業產業化進程。目前全縣市級以上農業產業化龍頭企業達94家,農產品加工業成為了我縣首個百億元產業,創造出了農產品加工業集聚集約發展的「肥東模式」, 肥東經濟開發區被認定為「全國農副產品加工創業基地」。廣大農民也深度融入到產業化的各個環節,實現了增收致富,2011年我縣農民人均純收入達到8389元,高於全國和全省人均水平。
二、以改革開放為動力,力求創新發展率先
改革開放是加快發展的強大動力,這是我們國家近30年來發展的寶貴經驗,也是發達地區發展實踐一再證明的寶貴經驗。肥東自然資源並不豐富,與沿海沿江地區相比,區位優勢不明顯,所以要想加快發展,實現跨越趕超,就必須高揚改革開放大旗,堅持走創新發展道路,不斷激發發展活力,增創發展優勢。
我們堅持改革為先。在發展中堅持破難題、走新路,不斷剔除體制機制障礙,突破發展瓶頸制約,以大改革促進大發展。按照優化資源配置的要求,我們以「雙退」改制為主要形式,累計完成企業改革122家,一大批國有集體企業先後走出困境,重新煥發了生機;深入推進行政管理體制改革,在合肥市率先設立縣級行政服務中心,落實首問負責制、首席代表制和使用審批專用章制等制度,提升了行政效能,優化了發展環境,連續多年被評為「安徽省投資環境十佳縣」;科學調整了鄉鎮目標管理考核辦法,實行分類考核,充分調動了基層工作積極性;全面推進縣鄉財政體制、部門預算、非稅收入征管改革,縣鄉財政保障能力大幅提升;深入推進農村稅費、集體林權制度、水管體制等農村綜合改革,釋放了農村發展活力。
我們堅持解放思想。面對發展中的困難,做到見招拆招,真正在解放思想中勇破難題,在克難奮進中加快發展。比如,面對城鄉統籌的土地瓶頸,我們率先開展土地置換和新農村建設整村推進工作,累計新增耕地1.36萬畝,獲批建設用地周轉指標1.09萬畝,既有效解決了新農村建設缺錢的問題,又解決了城市建設缺地的問題,榮獲「全國首屆國土資源節約集約模範縣(市)」稱號。面對發展中的資金制約,適時組建了投融資管理中心和合肥東部新城建設投資有限公司,2010年以來,共融資到位資金12億元,放大財政資金乘數效應3.2倍,為全縣大建設提供了充足的資金保障。縣投融資平台兩年來為89家工業企業提供無償貸款擔保7億元,有力幫助了企業渡過難關、健康發展。面對項目體量不大、建設不快的問題,充分利用合肥化工企業搬遷的機遇,成功爭取到了中鹽、馬合薄板兩個投資超百億元的重大項目,挺起了我縣工業發展的脊樑;圍繞環巢湖綜合治理、城市基礎設施等領域,謀劃儲備了東部組團主幹路網、城市綜合商務中心等「十大項目」,為肥東大發展、大建設注入一股新動力。同時,率先推進重大項目電子監察系統,有效地加快了項目建設進度,有力地支撐著縣域經濟發展。
我們全力擴大開放。肥東是一個資源稟賦不足和經濟存量有限的地區,擴大開放可以讓更多資源要素源源不斷地流入肥東大地、助力肥東發展,這也是肥東加快發展的根本出路。園區是開放的窗口。我們高標准、高強度建設了肥東經濟開發區,現在園區的工業產值占據全縣總量的三分之一,成為我縣「投資環境最優,創業環境最佳,人居環境最好」的新城區;圍繞環巢湖綜合治理謀劃建設了合肥循環經濟示範園,現已被列為皖江新材料產業基地,成為重大項目的聚集地和未來縣域經濟的增長極;依託合肥經濟圈謀劃建設了安徽首家商貿物流開發區,已成功引進了華東國際建材中心、裕隆農機大市場等一大批項目,協議總投資超百億元。同時,因地制宜地建設了7家鄉鎮工業集中區。園區呈現出多點支撐、全面發展的良好格局。招商引資是開放的重點。我們牢固樹立發展第一要務要靠招商第一要事來保障的理念,不斷壯大招商隊伍,先後組建6批324支專業招商小組實行駐外蹲點招商;不斷創新招商方式,實行領導帶頭招商和產業招商,在杭州、泉州等地設立招商聯絡處;嚴格落實招商獎懲政策,設立「招商狀元獎」,營造了濃厚的招商氛圍,實現了我縣招商引資到位資金高潮不斷、增勢不減。「十一五」以來,共引進縣外資金近700億元,為肥東的跨越發展提供了源源不斷的動力。
三、以民生福祉為根本,力求和諧發展優先
發展需要一個和諧穩定的社會環境,和諧穩定的社會環境如何來?關鍵要做到我們的發展與人民群眾的利益相一致,實現發展成果由人民群眾共享,讓人民群眾的生活水平節節攀升,進而擁護我們的發展、支持我們的發展、投身我們的發展。在實際工作中,我們以將肥東打造為全縣百萬人民的幸福家園為己任,把改善民計民生、提高群眾幸福指數作為一切工作的「根」,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,推動經濟社會協調發展。
我們堅持從人民群眾最急、最盼的問題入手,大力實施民生工程。5年來累計投入20多億元實施了40多項民生工程,涵蓋了衣、食、住、行等方方面面,解決了一大批關乎群眾冷暖的實際問題。尤其是我縣見事早、行動快,2010年成功躋身全國首批新型農村社會養老保險試點縣,一舉解決了全縣廣大農民的養老問題。今年我們還將投入12.7億元用於39項民生工程。民生工程的實施,讓人民群眾得到了更多的實惠,比如我們實施葯品「零差率」,僅此一項每天就可以為群眾節約看病支出3萬多元。
我們堅持發展成果由人民群眾共享、多享,大力發展社會事業。在文化、衛生、教育等公共服務體系均等化上做足文章,真正讓廣大農民切身感受到城裡鄉里一個樣。我們始終做到優先發展教育,推動城鄉教育統籌發展,教育教學質量逐年提高,被評為「安徽省教育強縣」;我們全力加快縣鄉村三級文化陣地建設,鄉鎮綜合文化中心、村級農家書屋基本實現全覆蓋,進一步健全了農民教育培訓體系;建立健全縣鄉村三級公共服務網路,人民群眾享受到了更加優質低廉的衛生服務,肥東縣人民醫院成為合肥市唯一的縣級二甲醫院。同時,我們緊抓計生工作不放鬆,營造了和諧的人口環境,榮獲「全省人口與計劃生育工作先進縣」稱號;深入推進精神文明建設,在全縣營造了向善向美的濃厚氛圍,先後有5人入選「中國好人榜」,人數位居全省前列,其中「最美鄉村教師」陳萬霞在全國引起了強烈反響。
我們堅持把維護社會穩定作為和諧發展的重中之重。借鑒推廣「楓橋經驗」,進一步創新社會管理,構建了人人維穩、人人綜治的工作格局;我們進一步整合資源、整合力量,在合肥市率先設立鄉鎮綜治工作中心,在此基礎上,我們著力推動工作重心下移、關口前移,在村一級設立村級綜治工作站,這種經驗和做法被作為「合肥標准」在全市推廣;高度重視信訪工作,扎實開展領導帶案下訪和包案息訪,大力推行「信訪代理」、「民情日記」、「個案補貼」、「陽光調解」等新的制度措施,實現了整個信訪形勢持續好轉;深入推進「平安肥東」建設,全面構建「666」平安呼叫網,形成人防、技防、物防為一體的治安防控體系,人民群眾生命財產安全得到有力維護,群眾安全感不斷增強,連續四年被評為「全省平安縣」。
無論是實現跨越發展、創新發展還是和諧發展,最終都要靠各級黨組織和廣大黨員幹部去推進、去落實。為此,我們始終堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的要求,全面加強和改進黨的自身建設,著力營造風清氣正、積極向上的政治生態,最大限度地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用。幾年來,我們始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部頭腦,進一步提升了黨員幹部推動科學發展的能力;我們不斷深化幹部人事制度改革,始終堅持德才兼備、以德為先的用人標准,以發展論英雄、為發展配幹部,激發了幹部奮勇爭先的工作激情;我們始終以「三級聯創」為抓手,全面加強基層組織建設,榮獲「全省農村基層組織建設先進縣」,全縣18個鄉鎮有12個被合肥市委命名為「五個好」鄉鎮黨委;我們始終大力倡導為民、務實、清廉的工作作風,引導黨員幹部勇於負責、真抓實干,真正把落實各項決策部署轉化為自覺行動,在履職盡責中爭做貢獻、推動發展,中共肥東縣委被中組部授予「全國創先爭優活動先進縣委」、被安徽省委授予「全省創先爭優活動先進縣委」。
科學發展永無止盡,跨越趕超不容懈怠。我們將立足新的起點,繼續保持奮勇拼搏的干勁,努力建設更加美好肥東,早日全面建成小康社會
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E. 婁底市2010年政府工作報告的工作目標與主要任務
2010年,是實施「十一五」規劃的最後一年,也是形勢最復雜的一年。要看到,國際國內經濟發展形勢逐步好轉,特別是中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,有利於我市爭項目、擴投資;中央把加快經濟發展方式轉變作為今年經濟工作的重點,有利於我市調結構、促轉變;國家進一步促進中部地區加快崛起,長株潭城市群「兩型」社會建設深入推進,為我市發展提供了更多的機遇,拓展了更廣的空間;我市經過國際金融危機洗禮,積累了經驗,抵禦風險的能力進一步提高。同時,也要看到,國際金融危機影響仍然存在,宏觀環境紛繁復雜,各種不確定因素仍然較多;省內兄弟市州競相發展,我市與長株潭等先進市州的差距拉大,趕超的壓力增加。對此,我們既要增強憂患意識,更要堅定發展信心,下更大決心,花更大力氣,採取更加有效的措施,確保完成各項目標任務。
今年政府工作的總體要求是:以黨的十七大、十七屆三中和四中全會以及中央、省委經濟工作會議精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,按照市委三屆六次全會和市委經濟工作會議的總體部署,深入實施「科學發展,加速趕超」戰略,堅持工業主導、基礎先行、項目帶動、協調發展,以學習、對接、融入、服務長株潭為發展路徑,突出轉方式、調結構,擴投資、強基礎,抓改革、增活力,促增長、惠民生,確保全市經濟社會又好又快發展。
今年我市經濟社會發展的目標是:實現地區生產總值增長12%,工作目標13%,力爭超過全省平均水平;第一、二、三產業增加值分別增長5%、13.8%、12%;規模以上工業增加值增長16%;全社會固定資產投資增長30%,工作目標40%;地方財政一般預算收入增長13%,社會消費品零售總額增長19%,城鎮居民家庭人均可支配收入增長8%,農村居民家庭人均純收入增長7%,人口自然增長率控制在7.3‰以內,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,億元GDP生產安全事故死亡率控制在0.34以下,節能減排完成省定目標。
為此,今年要著力抓好以下七個方面的工作:
(一)加快推進新型工業化,著力轉變發展方式
做大工業經濟總量。繼續開展「工業企業服務年」活動,加強重點骨幹企業的運行監測和煤、電、油、運等生產要素的保障,穩定和提高產能。加強新竣工投產企業的跟蹤服務,爭取盡快達產見效。加強在建項目的推進力度,爭取早建成、早投產。大力發展中小企業,重點支持市場前景好、成長性強的中小企業做大做強,力爭新增規模工業企業100家,確保全年工業增加值增長14%以上。
促進產業結構升級。以提高增長質量和效益為重點,改造提升傳統產業,抓好華菱漣鋼產品結構調整及薄板深加工等項目,力爭完成工業技改投資160億元以上。抓緊實施十大產業集群規劃,努力打造鋼產品及深加工500億產業集群,煤炭深加工100億產業集群,有色冶煉及深加工、機械製造及鑄造、建材、農機等4個50億產業集群,煤機、農產品深加工、生物醫葯和工業陶瓷等4個10億產業集群。
培育發展新興產業。依託資源稟賦、產業基礎和科技支撐,著力培育和發展先進製造、電子信息、新材料、新能源等新興產業。按照建設「兩型」社會要求,大力發展環保裝備製造業、資源綜合利用產業、潔凈產品製造業和環境服務業。積極承接沿海和省內產業轉移,發展壯大服飾、製鞋、皮革和食品、葯品等終端消費品產業。
加快園區建設步伐。完善基礎配套,加快標准廠房建設,確保全市園區固定資產投資增長40%以上。做好園區發展規劃,強化功能定位,堅持特色興園,加快產業集聚。進一步落實促進園區發展的政策措施,破解瓶頸,理順體制,優化環境,加強考核,突出招商引資,主動對接央企和承接產業轉移,推進項目建設,發展壯大園區經濟,確保婁底經濟開發區工業增加值增長30%以上,各縣市區產業園工業增加值增長20%以上。
增強自主創新能力。繼續開展「科技創新年」活動,實施人才強市戰略,積極引進各類優秀人才。建材、煤機、農機、工業陶瓷各建立1個省級技術中心,加快組建銻品和工業陶瓷2個國檢中心,組建鋼鐵、有色冶煉2大省級產業技術創新戰略聯盟。加大知識產權保護和專利申報力度,新增高新技術企業15家以上,高新技術產業增加值增長14%以上。推進「質量興企、名牌強市」,支持湖南宜化等企業創建中國名牌產品。突出抓好國家高技術產業基地薄板深加工產業園建設,力爭婁底經濟開發區進入國家新型工業化示範基地行列,冷水江、漣源和雙峰產業園進入省新型工業化示範基地行列。
大力推進節能減排。積極引進低碳技術,培育低碳產業,加快發展低碳經濟。大力發展循環經濟,著力抓好漣鋼和五江集團2個省級循環經濟試點企業,重點推進冷鋼、湖南宜化、閃星銻業、海螺水泥等企業和縣市區產業園循環經濟試點工作。強化節能減排目標責任制,推進節能減排重點工程,加快固體廢物無害化處置設施建設,年內啟用市醫療廢物處理處置中心,嚴格督促各類企業脫硫設施正常運行。加強管理節能、工程節能、結構節能和淘汰落後產能工作。有序開采礦產資源。加強生態建設和環境保護,進一步落實市人大常委會《關於加強環境保護的決定》,加強資水、漣水、孫水的環境保護和污染治理,圓滿完成城市生活污水處理三年行動任務,以「四旁」(村旁、水旁、路旁、宅旁)綠化和退耕還林為重點,全面推進城鄉綠化,努力建設秀美家園。
(二)切實推進項目建設,增強投資拉動作用
加強項目開發、爭取和儲備。繼續開展「項目建設年」活動,突出對接長株潭的汽車製造、工程機械、電力機車、新能源、新材料、文化創意、休閑旅遊和物流產業,精心策劃一批戰略性、基礎性項目,開發重大產業項目50個以上,確保項目庫更新率達到20%以上。重點爭取安張衡鐵路婁底段項目列入國家中長期鐵路發展規劃,湘中物流園、婁底民用支線機場、新化核電廠等重大項目列入國家和省「十二五」規劃,全力做好塞海水庫、婁底市水土保持工程、湘江流域重金屬污染治理工程婁底項目區、全市中央下放煤礦棚戶區搬遷避讓工程、冷鋼節能降耗改造、湖南省煤炭儲備物流中心等項目的前期工作。
扎實抓好項目建設。確保完成全社會固定資產投資400億元以上,力爭430億元,重點抓好105個重大建設項目。
交通基礎設施項目完成投資90億元以上,力爭100億元。抓好滬昆鐵路客運專線婁底段、婁邵鐵路擴能改造、安邵高速、婁新高速、新漵高速、婁益高速、婁衡高速、婁長高速、干線公路改造、冷水江火車東站、農村公路、天然氣管道、成品油管道及油庫加油站配套等項目建設。
工業項目完成投資180億元以上,力爭完成200億元。抓好漣鋼產品結構調整及薄板深加工、華菱安賽樂米塔爾汽車板電工鋼、冷鋼300萬噸鋼120萬噸焦、金華車輛、漣鋼機制公司軋輥生產線、農友機械、金峰機械、中興液壓、三星鍛造、鴻帆鋁業、中源新材料、紅太陽電源新材料、華新水泥、漣源國產實業、湖南宜化60萬噸尿素擴改、黑貓炭黑、湖南安石集團干熄焦余熱發電技術改造、雙峰凱迪生物質發電、雙峰台資鞋業園成品鞋生產線、華潤煤業、桑梓大躍煤礦、橋頭河煤礦復采、新化工業陶瓷、雙峰定園機械技改擴建、新化鐵合金產業技改升級、匯源焦化煤氣綜合利用等項目建設。
城市基礎設施項目完成投資25億元以上。中心城區抓好S209線城區段改造、吉星路路網、甘桂路路網、滬昆高速公路連接線改擴建、鴻帆鋁業天然氣供氣工程、珠山公園、氐星公園、市第二污水處理廠、市第二自來水廠輸水干管復線等項目建設,推進各縣市城區基礎設施建設。
農林水利項目完成投資14億元以上。抓好糧食增產工程、豐產油茶基地、中葯材開發、黑豬和黑牛產業化、小Ⅰ型病險水庫除險加固、退耕還林、城市防洪工程、白馬和大梅山灌區續建配套與節水改造、飲用水源地保護、農村安全飲水、大中型水庫庫區移民基礎設施等項目建設。
社會事業及其他項目完成投資10億元以上。抓好市體育中心、市有線數字電視建設、市文化藝術中心,湖南人文科技學院、婁底技師學院(籌)、婁底衛校(升專)基礎設施建設,新化、雙峰、冷水江人民醫院整體搬遷等項目建設。
完成房地產開發投資30億元以上。
完成城鎮以下固定資產投資60億元以上。
努力拓寬項目籌融資渠道。爭取中央和省資金25億元以上,力爭全市銀行機構各項貸款新增100億元以上,確保中小企業和「三農」貸款增長25%以上。爭取年內婁星區農村信用合作聯社改制組建農村商業銀行,在新化籌建1家村鎮銀行,在冷水江、新化、雙峰各建立1家小額貸款公司,引進股份制商業銀行在我市設立分支機構,努力將我市打造成為全省首個「金融生態模範城市」。擴大省級上市企業後備庫資源,重點推進婁底紅太陽新材料和三泰軋輥兩家公司上市步伐。加快推進投融資平台建設,進一步做大做強市城市建設投資集團有限公司,爭取實現總融資18億元以上。
科學編制「十二五」規劃。認真總結「十一五」規劃執行情況,深入分析「十二五」時期發展所處的新背景、面臨的新情況,立足我市發展定位,對接融入和服務長株潭,集中民智,加強研究,在更高起點上科學謀劃未來,加快我市建設「三基地一中心一樞紐」(新型能源原材料基地、特色裝備與先進製造業基地、文化與生態旅遊休閑基地、區域性商貿與物流中心、區域性交通樞紐)的進程。
(三)大力推進農業產業化,夯實「三農」發展基礎
積極發展現代農業。加快推進農業規模化,加強基本農田建設與保護,遏制耕地拋荒,改造中低產田,確保糧食作物播種面積400萬畝、總產165萬噸以上。抓好糧食收購與儲備工作,確保糧食安全。加快推進農業產業化經營,大力發展農民專業合作組織,積極推進土地依法有序流轉,繼續培植種養大戶,抓好種養殖基地建設,積極發展農產品深加工產業,重點扶持一批實力強、來勢好的龍頭企業,確保農產品加工業產值增長20%以上。加快組建牧業、米業、特色水果、蔬菜、永豐醬業和林業等產業集團,爭取年內創建1家國家級龍頭企業。加快推進農業標准化工作,逐步建立農產品市場准入制度,加強動植物疫病防控及病蟲害防治工作,強化農產品質量監管,確保農產品質量安全。提升氣象、水文為「三農」服務的水平,增強防災減災能力。加快推進農業機械化,全市農業機械總動力達到260萬千瓦以上。積極發展休閑農業、生態農業和觀光農業,全面搞活農村經濟。
促進農民持續增收。在促進農業產業化增加農民收入的同時,積極落實國家糧食直補、良種補貼、農機購機補貼等強農惠農政策,增加農民政策性收入。培訓農民26萬人次以上,實現農村勞動力轉移就業110萬人,增加農民工資性收入。落實各項扶持政策,鼓勵支持返鄉農民工自主創業和回鄉創業,支持農民創業增收。加大扶貧和庫區開發力度,加強庫區移民扶持工作。
加快新農村建設。進一步完善「領導辦點、部門幫扶、幹部駐村」的工作機制,繼續以78個省級新農村示範村建設為重點,市級重點打造6個新農村建設示範點(片),加大財政投入和涉農資金整合力度,加強村鎮民居建設規劃和管理,增強新農村建設的整體實效。落實市人大常委會《關於加快發展現代水利的決定》,全面完成17座納入國家規劃的小型水庫除險加固等各項水利建設任務。加強農村道路、能源、水毀工程恢復和物流、通訊等設施建設,加快新化、漣源農村電網的改造。加快推進省級鄉村清潔工程示範村建設,大力開展農村環境整治,著力改善村容村貌,逐步實現「布局優化、道路硬化、村莊綠化、環境美化」目標。
(四)努力推進新型城市化,提升區域經濟承載能力
積極打造區域性中心城市。圍繞建設「新型工業城市、交通樞紐城市、生態宜居城市、和諧文明城市」目標,切實提升城市承載力、帶動力、輻射力和競爭力。完善城區規劃,強化規劃管理,嚴格規劃執法。加快環線和幹道改擴建,完善城市供水、供電、供氣、客運、垃圾處理、污水處理等配套設施,力爭三年內從根本上解決城市飲用水水質問題,基本實現城市污水、垃圾無害化處理全覆蓋。啟動國家園林城市、國家衛生城市和全國文明城市創建活動,加強城市管理,強化基層社區建設和基礎工作,大力實施「凈化、序化、綠化、亮化、美化」工程,提升城市品味,提高城市文明程度。
加快縣市城區和小城鎮擴容提質。推進冷水江城市東擴、漣源城市北擴東延戰略實施,加快雙峰城北新區、沿河風光帶建設和新化環城西路、北塔綜合區等重點工程建設。以重點鎮和示範鎮為突破口,加強小城鎮規劃、建設和管理,發揮小城鎮聯結城鄉、輻射農村、擴大就業的功能。探索放寬城鎮戶籍限制,創造條件促進農業人口轉移,加快城市化進程,充分發揮城市化在擴內需、調結構和促就業中的主動力作用。
(五)有效推進城鄉消費,培育壯大第三產業
努力促進消費。繼續推進「萬村千鄉市場工程」、「新網工程」、「雙百市場工程」和農貿市場標准化改造,繼續實施家電、汽車以舊換新和家電、汽車、摩托車下鄉政策,擴大城鄉消費。加快提升生活性服務業,積極引導和培育汽車、文化、保健、餐飲等消費熱點,大力發展電子商務、物流配送、保險證券、信息咨詢、會計法律等現代生產性服務業。大力發展樓宇經濟、總部經濟。加強住房公積金的管理和使用,加快普通商品住房建設,支持居民自住和改善型購房需求,進一步促進房地產業持續健康發展。
加快發展旅遊業。鞏固創建中國優秀旅遊城市成果,改造旅遊干線公路,進一步完善等級景區的服務配套體系,促進景區旅遊、農業觀光旅遊、工業旅遊協調發展,實現旅遊接待人次突破700萬,旅遊總收入增長30%以上,著力將旅遊業打造成為我市戰略性支柱產業。積極推進曾國藩故里、大熊山、湄江、龍山等景區的統一開發和水府旅遊示範區、仙女寨景區系列項目整體招商,實現景區建設大跨越。舉辦好「婁底(長沙)旅遊文化宣傳月」、「湖南大梅山文化旅遊經濟圈高峰論壇」等活動。加大旅遊資源保護力度,落實《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風景名勝區保護條例》,支持新化創建省級歷史文化名城。
(六)深入推進改革開放,激發經濟發展活力
抓好「兩型」社會建設試點。加快編制《婁底市資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗實施方案》、《婁底市「兩型」產業發展規劃綱要》、《水府示範片區總體規劃》和《水府示範片區起步區控制性詳細規劃》。抓緊產業項目的前期工作,跟蹤推進「兩型」產業項目建設。建立和完善資源產權制度,推進資源性產品價格改革,完善節能減排激勵約束機制,創新資源開發管理機制,促進體制機制對接。積極開展「兩型」示範創建活動。
積極擴大招商引資。組織好第三屆中國中南建材家居博覽會和首屆婁商大會,積極參與上海世博會、湘台經貿洽談會等重大招商經貿活動,力爭一批機械與裝備製造、新型能源原材料、生態休閑旅遊、環保等重大產業項目落戶我市。進一步創新服務方式,強化目標管理,完善獎懲機制,形成招商合力,注重招商實效,確保內聯引資100億元以上,實際利用外資1.5億美元以上。扎實做好外事僑務工作,充分發揮港澳台同胞和海外僑胞的作用,積極引資引智。加強項目履約調度與跟蹤,提高簽約項目履約率。加快推進婁底鐵路口岸建設,完善對外貿易基礎條件,大力發展加工與服務貿易。
加快重點領域和關鍵環節改革。營造公平競爭的市場環境,鼓勵、支持和引導非公有制經濟持續健康發展。穩妥推進農村基礎設施產權制度改革,完成集體林權制度改革,繼續做好農村第二輪土地延包後續完善工作。推進醫葯衛生體制改革,重點做好婁星區、冷水江基本葯物制度試點工作和公共醫療、基層醫療衛生事業單位績效工資改革,探索建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生服務體系。進一步完善國有資產監管體制,建立國有資產經營預算制度,強化企業改制後的社會管理,加快市屬國有企業和省屬下劃企業的改制掃尾。全面完成市及縣市區政府機構改革。積極推進財政「省直管縣」改革,落實金融、投融資、價格等各項改革政策和措施。完善農村公路管養體制機制,鞏固成品油價格和稅費改革成果。
(七)持續推進民生改善,保持社會和諧穩定
積極促進就業再就業。引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營企業、各種服務業加快發展,鼓勵和支持勞動者自主創業和自謀職業,鼓勵高校畢業生到農村基層、中小企業就業和創業,新增城鎮就業2.9萬人,實現失業人員再就業1.6萬人,繼續保持城鎮零就業家庭動態清零。切實維護勞動者特別是農民工的合法權益。
著力加強民生保障。落實城鄉低保政策,逐步改善低收入群體的整體生活水平。做好失地農民的保障工作。推進婁星區新型農村養老保險試點工作,參保率達到80%以上,積極爭取擴大試點覆蓋面,著力保障農村老年居民基本生活。促進養老、醫療、工傷、生育、失業保險的擴面和基金征繳工作,新增城鎮職工養老保險參保人數2.75萬人,城鎮居民醫療保險登記參保人數達到63萬人以上。做好基本養老保險和基本醫療保險關系轉移接續工作,保障流動就業人員的合法權益。繼續推進保障性安居工程建設,新增廉租住房8000套、租賃補貼2500戶,支持農村危房、棚戶區改造。切實為民辦好實事,讓廣大群眾得到更多實惠。
大力發展社會事業。加快建設教育強市,重點加強基礎教育,全面推行素質教育,加快發展職業教育,促進各類教育協調發展。深入實施義務教育經費保障體制改革,推動城鄉教育資源共享,縮小城鄉教育差距。加快基礎教育設施建設,三年內解決城區讀書難問題。逐步完善和發展農村學前教育,推進民辦教育健康發展。支持湖南人文科技學院迎接教育部合格學校評估驗收,支持婁底職業技術學院和瀟湘職業學院發展,進一步加大婁底衛校升專和婁底技師學院籌建力度。推進教師績效工資制度改革,加強教師隊伍建設,提升辦學質量和水平。加快社區衛生、農村衛生基本醫療服務體系建設,提高醫療保障水平,新型農村合作醫療參合率達到90%以上。加強疾病防控工作,提高突發性公共衛生事件的應急處置能力。做好紅十字會工作。大力發展慈善事業和殘疾人事業。全面推進文化強市戰略,加強社會主義核心價值體系和精神文明建設,加快文化事業和文化產業發展,推進農家書屋、鄉鎮文化站和社區文化建設,加大網吧整治力度,繼續做好廣播電視村村通工程、農村公益電影放映和新聞出版工作,不斷完善文化服務體系。深入開展全民健身活動,提高競技體育水平,積極申辦湖南省第12屆運動會。做好人口和計劃生育工作,健全完善管理機制,扎實開展優質服務,加強流動人口管理,提高出生人口素質,穩定低生育水平,降低出生人口性別比。強化食品和葯品監管,確保公眾飲食用葯安全。繼續開展全民國防教育和雙擁共建活動,做好民兵預備役工作,密切軍民關系。加強人民防空工作,發展老齡事業,重視革命老區工作,認真組織實施第六次人口普查,全面啟動第二輪修志工作,做好民族、宗教、地震、對台、檔案、保密等工作,重視和支持工會、共青團、婦聯工作,大力發展婦女兒童事業。
切實維護社會穩定。創新信訪維穩工作機制,開展「信訪工作基礎年」活動,強化信訪責任,對重大信訪問題實行跟蹤督辦、限期辦結,著力解決信訪突出問題,建好信訪接待中心。強化安全發展理念,推進「平安鄉鎮」、「平安縣市」創建活動,加快推進科技興煤、科技保安步伐,加強瓦斯治理基礎工作,提高煤炭開采機械化水平,實現煤礦安全生產形勢持續好轉。落實公共安全措施,提高群眾安全防範意識。設立道路交通事故救助基金。繼續深化道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、消防等重點行業領域安全專項整治,嚴防重特大事故發生。加強社會治安綜合治理,夯實治安巡邏、電子監控、社區及農村警務等防控基礎,做好人民調解工作,增強對違法犯罪的源頭管控能力。集中打擊暴力恐怖、黑惡團伙、黃賭毒和盜搶犯罪,進一步提高人民群眾的安全感。
F. 怎樣理解三大戰略引領區域協調發展的一千字論文
近年來,黃石市認真貫徹落實科學發展觀,按照「一主三化」的要求,深入實施「三大戰略」(發展大產業、打造大園區、建設大城市),堅持用區域發展理念謀劃縣域經濟,立足市域全局統籌縣域經濟,加快推進市域資源優化配置、要素共建共享,使全市經濟呈現出協調並進、統籌發展的良好局面。今年1―8月份,全市規模以上工業增加值預計完成205億元,增長25%;城鎮以上固定資產投資預計完成295億元,增長45.5%;地方一般預算收入完成20.43億元,增長29.27%。
一、區域定位功能化
在區域競爭中,黃石市既樹立武漢城市圈內「經濟傳動力越來越強,同城化步伐越來越快」的機遇意識,又強化「不能功能化,就會邊緣化」的危機意識,千方百計確立其在國家和全省區域發展格局中的戰略性功能地位。一是著力在實施國家戰略上發揮示範作用。以黃石、大冶被國家列為資源枯竭轉型等6個國家級試點和開發區升格為國家級經濟技術開發區為契機,在「中國特色」公租房建設管理模式、工礦廢棄地與建設用地增減掛鉤、接續替代產業培育和地質災害治理等方面積極探索、大膽創新,奮力將黃石建設成為全國資源枯竭轉型示範城市。二是著力在產業發展上發揮引領作用。圍繞「打造2個千億元產業、培育10家百億元大企業、發展1500家規模以上工業企業」目標,打造全國重要的特鋼和銅產品精深加工基地、中部地區先進製造業基地。目前,已有2家企業進入全國500強,2家企業全國產能和銷量第一,3家企業進入全國同行業前三名,4家企業進入全國同行業前十位,新引進世界500強企業7家,擁有中國名牌9個、馳名商標8件、出口名牌1個,產業競爭力明顯提升。三是著力在區域發展中發揮輻射作用。依託已開工的大廣和杭瑞高速、即將開工的黃咸高速、與深圳鹽田港合作開發的黃石新港(物流)工業園、與新興鑄管合作開發的沿江重化工物流中心,加快建設大交通、大港口、大物流,構築輻射鄂東南、皖西、贛北的現代物流中心和綜合交通樞紐。
二、產業布局集群化
緊緊抓住國家推進產業結構調整、湖北省實施「千億元產業計劃」的機遇,大力推進產業延伸及配套,發展「八大產業」集群。一是挖潛升級強集群。圍繞調結構、促轉型,積極引導骨幹企業提檔升級、做大做強,增強產業核心競爭力。黃石市先後實施94億元的新冶鋼特種鋼管和重冶鍛造、16億元的新興管業擴建、16.8億元的有色20萬噸陰極銅改造、21億元的中鋁華中銅業高精度銅板帶、30億元的100萬噸山力薄板等項目,促進特鋼和銅產品精深加工產業集群發展;實施10億元的1600萬台東貝高效無氟壓縮機、與比利時LVD公司合作投資6億元的1200台(套)大型精密數控機床等項目,促進先進製造業集群發展。二是招商引資興集群。近三年,實際利用外資88122萬美元,實施了1億美元的寶成3000萬雙品牌運動鞋、15億元的合興50萬錠高檔精梳紗、11.6億元的安達5.5億片汽車軸瓦等一批具有比較優勢的汽車零部件、輕紡等項目,促進產業集群發展。三是互補發展促集群。圍繞黃石市「八大產業」集群的發展,積極支持大冶市創建湖北省城鄉統籌發展排頭兵,陽新縣創建湖北省承接產業轉移、脫貧致富的示範縣。在產業布局上,按照功能分區、互補發展的原則,使大冶市依託利達、合興紡織、茂晨鋁業、山力板帶、武漢重冶、宏力重型數控機床等項目,形成紡織服裝、新型建材、食品加工、機電製造等四大產業集群;使陽新縣依託寶成製鞋制衣、安達汽配、華新「雙千萬噸」水泥骨料、遠大制葯等項目,形成輕紡、機械製造、新型建材、醫葯化工四大產業集群;使黃石市依託中糧、雨潤、永大、勁牌、富川油脂等龍頭企業,形成兩個產值過百億元的農業產業化產業集群。
三、園區開發多元化
深入落實湖北省委、省政府「兩圈一帶」的發展戰略,著力構築起黃石與武漢城市圈對接融合、中心城區與大冶、陽新對接融合的大園區,形成依託「一圈」(武漢城市圈)開發「一帶」(黃石沿江經濟帶)、依託「一帶」發展「三園」(黃金山工業園區、大冶城西北工業園、陽新城區工業園)、資源共享、互利共贏的發展格局,培育黃石新的經濟發展增長極。一是積極探索「融合驅動」的發展模式。按照「傳統產業互補、新興產業共建、協同配套發展」的要求,積極承接武漢產業轉移,先後引進武漢重冶投資20億元在大冶靈成工業園建設特鋼模具、武漢日新能源在黃金山工業園建設30兆瓦光伏發電、遠大制葯投資4.2億元重組陽新富池化工等項目。近年來,黃石市與圈內城市實施重點合作產業項目30多個,總投資達60多億元,加快了黃石融入武漢城市圈的進程。二是積極探索「託管帶動」的發展模式。由黃石經濟開發區對大冶市150平方公里的區域進行託管,三年多來,起步區「七通一平」基礎設施基本完工,機械工業園、科技產業園等10多個投資10億元以上的產業園相繼開工,通過「託管帶動」加速了黃石市區與大冶城區的對接融合,依託開發區帶動縣域發展的效應初步顯現。三是積極探索「共建互動」的發展模式。在陽新棋盤洲新港物流園探索市縣共建、利益共享機制,加快基礎設施建設,著力構建區域性的物流中心,以此帶動陽新、黃石港、西塞山沿江72公里經濟帶的發展。四是積極探索「飛地聯動」的發展模式。黃石市突破行政區劃,通過規劃引導、稅收分成等辦法,推進市縣聯動、市區聯動,積極支持黃石港、鐵山到黃金山工業園區創辦工業園。三年來,黃金山工業園區投入近30億元,建成區達50平方公里;陽新城區工業園投入2億多元,建成區達4.5平方公里;大冶城西北工業園投入20億元,建成區達20平方公里,在2009年湖北省113個縣(市)區開發區考核評比中綜合排名第一。
四、城鄉發展一體化
以建成區面積過百平方公里、人口過百萬的區域性大城市為目標,按照統籌城鄉發展的要求,推進中心市區與大冶、陽新的全面對接和融合,促進城鄉一體化發展。一是推進城鄉規劃和建設一體化。堅持大規劃的理念,按照「南向對接、東向開拓、環湖開發、沿江發展」的發展思路,著力構建「1111」市域城鎮發展體系,形成以市區和大冶城區為中心、陽新城區為副中心、以10個中心鎮為紐帶和以100個中心村為支點的城鄉一體化發展格局。一方面,以「雙迎」(迎接中國黃石首屆國際礦冶文化旅遊節和建國、建市60周年)活動為契機,兩年來共實施了217個,總投資334億元的工商、城建、民生等項目,城市功能明顯提升、宜居水平明顯提高。另一方面,堅持「以工哺農、以城帶鄉」,按照「同城化」的要求,統籌城鄉產業發展、交通設施、安全飲水、文體事業、廣播電視、村鎮建設等,按照重點突破、整鎮整村推進的原則,建立新農村建設聯系點110個。三年來,市級累計投入10多億元,城鄉一體化進程明顯加快。2009年城鎮化率達到50.55%,力爭到2015年達到56%。二是推進交通設施一體化。著力打造外聯內聚的路網體系,實施了鄂東長江大橋、大廣和杭瑞高速黃石段等20多個重大交通設施項目,特別是隨著武黃城際高鐵和黃咸高速的開工建設,黃石承東啟西、貫南通北的交通區位優勢將進一步凸現;新開通和在建3條隧道,啟動了3個物流中心建設,使黃石城區與大冶、陽新和長江黃金水道公鐵、水陸聯運實現「無縫」對接,黃石城市發展也由「環磁湖」擴展到「環大冶湖」。三是推進生態建設一體化。全面啟動涵蓋市域范圍總投資近100億元的生態環保項目,重點實施轄區內湖水生態、327個開山塘口和5.56萬公頃石漠化荒地等修復治理項目,關停「五小」企業1000多家,建成污水處理廠5座,實施了29個、60多億元的重大節能減排項目,城鄉生態環境得到明顯改善。四是推進公共服務一體化。按照城鄉公共服務均等化的要求,著力在生活垃圾處理、公共交通、教育文化衛生等方面進行重點突破。引進香港創冠集團投資4.6億元建設的黃金山垃圾焚燒發電廠,被國家住建部評為科技示範工程項目,年底建成後,可解決黃石城區和大冶、陽新30公里半徑內的生活垃圾;將大冶城區公交納入市區大公交系統,實現「同城化」發展;與農發行合作為縣(市)區擔保融資1億元,大力實施「學安工程」和「鄉鎮醫院達標工程」,力爭兩年全面完成農村學校D級危房改造和鄉鎮醫院達標任務。
五、發展環境最優化
黃石市始終注重通過體制機制創新,破解制約發展的瓶頸和難題,為縣域經濟發展創造良好的環境。一是推進行政審批制度改革為發展提速。黃石市從2008年開始全面推行「兩集中一代辦」,將部門審批服務事項向一個科室集中,該科室向市行政服務中心集中,並授予服務窗口收發權、初審權、組織協調權和相對審批權,全程代辦所有審批服務事項,目前全市24個職能部門已全部成立了審批科;同時,依託3G(TD-SCDMA)電子政務應用國家級試點,加強電子政務建設,推行審批項目和服務事項網上辦理,進一步提高了行政效能。二是推進投融資體制改革為發展添力。近幾年,黃石市狠抓金融生態環境建設,先後引進了3家金融分支機構,使全市金融機構達到15家;成立了4家小額貸款公司,壯大市擔保公司,資本金由1億元擴充到今年的3億元,為300多家中小企業提供貸款擔保近30億元,同時,創新「采礦權質押貸款」、「銅單質押貸款」、「專利權質押貸款」等多種新型信貸品種,1―8月份全市金融機構為中小企業貸款增幅高於其他貸款11個百分點;做大做實城投公司等市級融資平台,為縣(市)區擔保融資4億多元。三是推進土地管理制度改革為發展減壓。搶抓黃石被確定為城鄉建設用地和工礦廢棄地增減掛鉤試點的機遇,近年來實施工礦廢棄地復墾項目115個、2.7萬畝,新增耕地面積1.6萬畝,爭取增減周轉指標5025畝;2009年7月,《黃石市土地利用總體規劃大綱(2006―2020年)》正式獲批,可為黃石市新增建設用地規模21.3萬畝,制約其發展的用地難問題得到緩解。
近年來,黃石市在抓市域帶縣域發展方面所取得的成績,與兄弟市州比還有很大差距。黃石市將深入貫徹羅書記和李省長的重要講話精神,認真學習兄弟市州的好作法和好經驗,努力把黃石市縣域經濟發展推上一個新台階。
G. 影視排行榜的需求分析怎麼寫(詳細一點)
長沙中聯重工科技發展股份有限公司
長沙中聯重工科技發展股份有限公司(簡稱「中聯重科」,股票代碼000157),創建於1992年,是一家高科技上市公司。是中國工程機械裝備製造龍頭企業,全國首批103家創新型試點企業之一。主要從事建築工程、能源工程、交通工程等國家重點基礎設施建設工程所需重大高新技術裝備的研發製造。公司注冊資本7.605億元,年產值、銷售收入均過100億元,員工16000多人。2007年,公司實現營業收入146億元,利潤總額17億元,同比分別增長69%和99%;出口額同比增長300%以上。
中聯重科在國內的生產經營基地跨湖南長沙、常德、益陽以及上海、陝西、廣東等地,現已形成八個產業園區,即中聯科技園、麓谷工業園、泉塘工業園、常德灌溪工業園、望城工業園、益陽沅江工業園、上海工業園、陝西渭南工業園,總面積近300萬平方米,擁有國際一流的超大型鋼結構廠房、現代化的加工設備和自動化生產線,擁有覆蓋全國、延伸海外的完備的銷售網路,強大的服務體系。公司質量、環境和職業健康安全一體化管理體系獲得德國萊茵TÜV認證,在國內建築機械行業率先按照歐盟標准推行產品CE認證,並獲得俄羅斯GOST認證、韓國安全認證。
中聯重科自成立以來以每年平均60%以上的增長速度發展,生產具有完全自主知識產權的13大系列、450多個品種的主導產品、產品類別超過同行業任何一家國際知名企業,「中聯」商標被認定「中國馳名商標」,多個系列產品獲為中國免檢產品、中國名牌產品稱號,暢銷包含港澳地區的國內市場,並遠銷海外,深受用戶青睞。中聯重科在2007年全球工程機械排名第19位;全國工程機械行業利潤排名第一位,上海、深圳上市公司綜合績效排名前列;進入「中國企業500強」,「中國機械工業50強」;連續多年被評為「最具成長性」企業、最具影響力企業、全國用戶滿意企業;被評為中國機械工業現代化管理進步示範企業;獲得全國五一勞動獎狀、中國自主創新能力十強、中國最具影響力品牌等獎項和榮譽。
中聯重科繼承了長沙建設機械研究院的技術優勢,建有國家級技術中心,是中國工程機械協會8個專業分會會長及秘書長單位,混凝土機械標准化分技術委員會秘書處單位。科研和技術攻關力量十分雄厚,設計、試驗手段先進。先後完成重大科研課題670多項,負責制(修)訂國家行業標准300多項,目前是187項有效標準的制、修訂歸口單位,行業技術覆蓋率75%以上。中聯重科先後完成了90多項國家「九五」、「十五」、 「863」等國家重大裝備開發、科技攻關課題和專項,被科技部確定為 「十一五」三項國家科技支撐計劃的承擔單位。是國際標准化組織ISO投票P成員單位(Participating Member),每年銷售收入的40%左右來自於新品開發。
全球經濟一體化的趨勢下,中聯重科以產品系列分類,形成混凝土機械、工程起重機械、城市環衛機械、建築起重機械、路面施工養護機械、基礎施工機械、土方機械、專用車輛、液壓元器件、工程機械薄板覆蓋件、消防設備、電梯產品、專用車橋等多個專業分、子公司,正在構建一個國際工程機械的精品集合,打造一個國際化的工程機械產業集群。
中聯重科由「科技產業化」到「產業科技化」的發展思路和模式,被國家科技部兩任部長朱麗蘭、徐冠華評價為:科研院所改革的成功樣板,國有企業改革的成功典範,為傳統產業領域院所和企業的改革提供了新的成功經驗和深刻啟示。
發展簡要歷程:
1992 年 9 月 28 日,中聯重科的前身——長沙中聯建設機械產業公司成立。
2000 年,中聯重工科技發展股份有限公司(中聯重科,代碼 000157 ) A 股股票在深交所隆重上市。
2001 年,中聯重科正式收購英國保路捷公司,這是中國入世後國內企業首次成功並購國際知名企業。
2002 年,中聯重科承債式收購湖南機床廠,由此開啟企業間重組並購的「中聯模式」。
2003 年,長沙建機院、中聯重科、浦沅集團、浦沅工程機械有限公司實現四方重組並購。行業內兩大強勢品牌——「中聯」、「浦沅」攜手並進,融合發展。
2004 年,中聯重科入選深證 100 指數成份股。
同年 7 月,中聯重科以 30.54 億元的品牌價值名列「中國 500 最具價值品牌」排行榜第 200 位。
在權威的「上市公司 2004 年度績效排序」中,中聯重科位居深滬 1269 家上市公司第 31 位,「湘股」第一位。
企業遠景——打造國際化的工程機械產業集群
在經濟全球化浪潮撲面而來的 21 世紀,中聯重科通過技術、市場和資本的紐帶,聯結行業內骨幹企業,整合資源、優化配置,大規模、高起點地推進和振興中國機械裝備行業的科技進步。積極培育以高新技術為優勢特徵的核心競爭能力,全面改造傳統工程機械產業,全面提升中國工程機械行業的整體實力,最終形成中國工程機械行業的龍頭企業、強勢品牌。
同時,通過國際合作,實現企業技術、市場和資本與國際先進水平的全面接軌,建設具有國際競爭力的跨國界、多元化的高新技術產業集團。