外發加工海關如何管理

1. 關於保稅料件外發加工還沒在海關備案就外發了，海關要查，怎麼辦會不會罰款，幅度多少啊謝謝哪位指導

請參照「中來華自人民共和國海關法行政處罰實施細則」

地址：http://ke..com/view/1568292.htm

2. 海關在通關和加工貿易監管使用了哪些新技術

你這個問題太大啦，光通關環節目前就有很多的新措施和手段，如果要細談的回話，估計幾天都談不完。簡單說幾答個方面：
通關環節，一是開始和國檢實行三檢合一，二是開始無紙化通關，三是開始在全國海關開始實行屬地報關口岸驗放（之前是有門檻的，現在沒有啦。）。四是實行稅費電子支付業務（最終目的是實現稅單的全程無紙化，現在由於海關、國稅和人民銀行還沒有最終實現聯網，導致進展緩慢）。五是區域通關一體化。比如長江沿線海關一體化通關，京津冀一體化通關，珠三角一體化通關，環渤海一體化通關。
加工貿易監管方面：一是廢除啦手冊的備案制，改成核准制。二是進一步規范單耗管理，頒布很多商品的新的國家單耗標准。三是外發加工可以先外發後申報。四是沒有在海關注冊的企業也可以做外發加工的承攬企業。

3. 經營單位和加工單位不在同一海關怎麼辦

1.申請保稅品外發加工
2.或者申請深加工結轉

4. 加工貿易企業，海關對外發加工未備案的處罰標準是怎麼定的相關規定

《中華人民共和國海關行政實施條例》第十八條。
處貨物價值5%以上30%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

5. 中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法的監管辦法

中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法
（2004年2月26日海關總署令第113號發布；根據2008年1月14日海關總署令第168號公布的《海關總署關於修改〈中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法〉的決定》和2010年11月1日海關總署令第195號公布的《海關總署關於修改〈中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法〉的決定（二）》修正） 總 則
第一條 為了促進加工貿易健康發展，規范海關對加工貿易貨物管理，根據《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於辦理加工貿易貨物備案、進出口報關、加工、監管、核銷手續。
加工貿易貨物的備案、進出口報關、核銷，應當採用紙質單證和電子數據的形式。
第三條 本辦法下列用語的含義：
加工貿易，是指經營企業進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經加工或者裝配後，將製成品復出口的經營活動，包括來料加工和進料加工。
來料加工，是指進口料件由境外企業提供，經營企業不需要付匯進口，按照境外企業的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，製成品由境外企業銷售的經營活動。
進料加工，是指進口料件由經營企業付匯進口，製成品由經營企業外銷出口的經營活動。
加工貿易貨物，是指加工貿易項下的進口料件、加工成品以及加工過程中產生的邊角料、殘次品、副產品等。
加工貿易企業，包括經海關注冊登記的經營企業和加工企業。
經營企業，是指負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業和外商投資企業，以及經批准獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司。
加工企業，是指接受經營企業委託，負責對進口料件進行加工或者裝配，且具有法人資格的生產企業，以及由經營企業設立的雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算並已經辦理工商營業證（執照）的工廠。
單位耗料量，是指加工貿易企業在正常生產條件下加工生產單位出口成品所耗用的進口料件的數量，簡稱單耗。
深加工結轉，是指加工貿易企業將保稅進口料件加工的產品轉至另一加工貿易企業進一步加工後復出口的經營活動。
承攬企業，是指與經營企業簽訂加工合同，承接經營企業委託的外發加工業務的生產企業。承攬企業須經海關注冊登記，具有相應的加工生產能力。
外發加工，是指經營企業因受自身生產特點和條件限制，經海關批准並辦理有關手續，委託承攬企業對加工貿易貨物進行加工，在規定期限內將加工後的產品運回本企業並最終復出口的行為。
核銷，是指加工貿易經營企業加工復出口或者辦理內銷等海關手續後，憑規定單證向海關申請解除監管，海關經審查、核查屬實且符合有關法律、行政法規、規章的規定，予以辦理解除監管手續的行為。
第四條 除國家另有規定外，加工貿易進口料件屬於國家對進口有限制性規定的，經營企業免於向海關提交進口許可證件；加工貿易出口製成品屬於國家對出口有限制性規定的，經營企業應當向海關提交出口許可證件。
第五條 經海關批准，加工貿易項下進口料件實行保稅監管的，待加工成品出口後，海關根據核定的實際加工復出口的數量予以核銷；對按照規定進口時先徵收稅款的，待加工成品出口後，海關根據核定的實際加工復出口的數量退還已徵收的稅款。
加工貿易項下的出口產品屬於應當徵收出口關稅的，海關按照有關規定徵收出口關稅。
第六條 海關按照國家規定對加工貿易貨物實行擔保制度。
第七條 未經海關批准，加工貿易貨物不得抵押。
第八條 海關根據監管需要，可以對加工貿易企業進行核查，企業應當予以配合。海關核查不得影響企業的正常經營活動。
第九條 加工貿易企業應當根據《中華人民共和國會計法》及國家有關法律、行政法規、規章的規定，設置符合海關監管要求的賬簿、報表及其他有關單證，記錄與本企業加工貿易貨物有關的進口、存儲、轉讓、轉移、銷售、加工、使用、損耗和出口等情況，憑合法、有效憑證記賬並進行核算。
加工貿易企業應當按照規定向海關提交上年度企業生產經營活動的年度報表等資料。
加工貿易企業應當將加工貿易貨物與非加工貿易貨物分開管理。加工貿易貨物應當存放在經海關備案的場所，實行專料專放。企業變更加工貿易貨物存放場所的，應當經海關批准。 加工貿易貨物備案
第十條 經營企業應當向加工企業所在地主管海關辦理加工貿易貨物備案手續。
經營企業與加工企業不在同一直屬海關管轄的區域范圍的，應當按照海關對異地加工貿易的管理規定辦理貨物備案手續。
第十一條 經營企業辦理加工貿易貨物備案手續，應當如實申報貿易方式、單耗、進出口口岸，以及進口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規格型號、價格和原產地等。
第十二條 經營企業辦理加工貿易貨物備案手續，應當提交下列單證：
（一）主管部門簽發的同意開展加工貿易業務的有效批准文件；
（二）經營企業自身有加工能力的，應當提交主管部門簽發的《加工貿易加工企業生產能力證明》；
（三）經營企業委託加工的，應當提交經營企業與加工企業簽訂的委託加工合同、主管部門簽發的加工企業的《加工貿易加工企業生產能力證明》；
（四）經營企業對外簽訂的合同；
（五）海關認為需要提交的其他證明文件和材料。
第十三條 經海關審核，單證齊全有效，並且符合本辦法第十條至第十二條規定的，海關應當自接受企業備案申請之日起5個工作日內予以備案，並核發加工貿易手冊。
需要辦理擔保手續的，經營企業按照規定辦理擔保手續後，海關核發加工貿易手冊。
第十四條 有下列情形之一的，海關不予備案並且書面告知經營企業：
（一）進口料件或者出口成品屬於國家禁止進出口的；
（二）加工產品屬於國家禁止在我國境內加工生產的；
（三）進口料件屬於海關無法實行保稅監管的；
（四）經營企業或者加工企業屬於國家規定不允許開展加工貿易的；
（五）經營企業未在規定期限內向海關報核已到期的加工貿易手冊，又向海關申請備案的。
第十五條 經營企業或者加工企業有下列情形之一的，海關可以在經營企業提供相當於應繳稅款金額的保證金或者銀行保函後予以備案：
（一）涉嫌走私、違規，已被海關立案調查、偵查，案件未審結的；
（二）因為管理混亂被海關要求整改，在整改期內的。
經營企業或者加工企業有下列情形之一，海關有理由認為其存在較高監管風險的，可以比照前款規定辦理，並書面告知有關企業：
（一）租賃廠房或者設備的；
（二）首次開展加工貿易業務的；
（三）加工貿易手冊申請兩次或者兩次以上延期的；
（四）辦理加工貿易異地備案的。
第十六條 海關發現經營企業辦理加工貿易貨物備案手續提交的單證與事實不符的，應當按照下列規定處理：
（一）貨物尚未進口的，海關注銷其備案；
（二）貨物已進口的，企業可以申請退運，也可以向海關提供相當於應繳稅款金額的保證金或者銀行保函後繼續履行合同。
第十七條 已經辦理加工貿易貨物備案的經營企業可以向海關申領加工貿易手冊分冊、續冊。
第十八條 加工貿易貨物備案內容發生變更的，經營企業應當在加工貿易手冊有效期內辦理變更手續。需要報原審批機關批準的，還應當報原審批機關批准。 加工貿易貨物進出口、加工
第十九條 經營企業進口加工貿易貨物，可以從境外或者海關特殊監管區域、保稅倉庫進口，也可以通過深加工結轉方式轉入。
經營企業出口加工貿易貨物，可以向境外或者海關特殊監管區域、出口監管倉庫出口，也可以通過深加工結轉方式轉出。
第二十條 經營企業應當持加工貿易手冊、加工貿易進出口貨物專用報關單等有關單證辦理加工貿易貨物進出口報關手續。
第二十一條 經營企業以加工貿易方式進出口的貨物，列入海關統計。
第二十二條 經營企業經主管部門批准，可以開展深加工結轉業務，並按照海關對加工貿易貨物深加工結轉的管理規定辦理有關手續。
第二十三條 經營企業經海關批准可以開展外發加工業務，並按照外發加工的相關管理規定辦理。
經營企業開展外發加工業務，不得將加工貿易貨物轉賣給承攬企業。承攬企業不得將加工貿易貨物再次外發至其他企業進行加工。
第二十四條 有下列情形之一的，申請開展外發加工業務的經營企業應當向海關提供相當於外發加工貨物應繳稅款金額的保證金或者銀行保函：
（一）外發加工業務跨關區的；
（二）全部工序外發加工的；
（三）外發加工後的貨物不運回直接出口的；
（四）申請外發加工的貨物未涉案，但經營企業或者承攬企業涉嫌走私、違規，已被海關立案調查、偵查且未審結的。
申請外發加工的貨物之前已向海關提供不低於應繳稅款金額的保證金或者銀行保函的，經營企業無需再按照本條前款規定向海關提供保證金或者銀行保函。
經營企業或者承攬企業生產經營管理不符合海關監管要求以及申請外發的貨物屬於涉案貨物且案件未審結的，海關不予批准外發加工業務。
第二十五條 外發加工的成品、剩餘料件以及生產過程中產生的邊角料、殘次品、副產品等加工貿易貨物，經經營企業所在地主管海關批准，可以不運回本企業。
第二十六條 經營企業和承攬企業應當共同接受海關監管。經營企業應當根據海關要求如實報告外發加工貨物的發運、加工、單耗、存儲等情況。
第二十七條 加工貿易貨物應當專料專用。
因加工出口產品急需，經海關核准，經營企業保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進行串換，但料件串換限於同一企業，並應當遵循同品種、同規格、同數量、不牟利的原則。
來料加工保稅進口料件不得串換。
第二十八條 經營企業因加工工藝需要，必須使用非保稅料件的，應當事先向海關如實申報使用非保稅料件的比例、品種、規格、型號、數量，海關核銷時在出口成品總耗用量中予以核扣。
第二十九條 經營企業進口料件因質量問題、規格型號與合同不符等原因，需返還原供貨商進行退換的，可以直接向口岸海關辦理報關手續。已經加工的保稅進口料件不得進行退換。 加工貿易貨物核銷
第三十條 經營企業應當在規定的期限內將進口料件加工復出口，並自加工貿易手冊項下最後一批成品出口或者加工貿易手冊到期之日起30日內向海關報核。
經營企業對外簽訂的合同因故提前終止的，應當自合同終止之日起30日內向海關報核。
第三十一條 經營企業報核時應當向海關如實申報進口料件、出口成品、邊角料、剩餘料件、殘次品、副產品以及單耗等情況，並向海關提交加工貿易手冊、加工貿易進出口貨物專用報關單以及海關要求提交的其他單證。
第三十二條 經審核單證齊全有效的，海關受理報核；海關不予受理的，應當書面告知企業原因，企業應當按照規定重新報核。
第三十三條 海關核銷可以採取紙質單證核銷和電子數據核銷的方式，必要時可以下廠核查，企業應當予以配合。
海關應當自受理報核之日起30日內予以核銷。特殊情況需要延長的，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批准可延長30日。
第三十四條 加工貿易保稅進口料件或者成品因故轉為內銷的，海關憑主管部門准予內銷的有效批准文件，對保稅進口料件依法徵收稅款並加征緩稅利息；進口料件屬於國家對進口有限制性規定的，經營企業還應當向海關提交進口許可證件。
第三十五條 經營企業因故將加工貿易進口料件退運出境的，海關憑有關退運單證核銷。
經海關批准，經營企業放棄加工貿易貨物的，按照海關對放棄進口貨物的管理規定辦理，海關憑接受放棄的有關單證核銷。
第三十六條 經營企業在生產過程中產生的邊角料、剩餘料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物，按照海關對加工貿易邊角料、剩餘料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理規定辦理，海關憑有關單證核銷。
第三十七條 經營企業遺失加工貿易手冊的，應當及時向海關報告。
海關在按照有關規定處理後對遺失的加工貿易手冊予以核銷。
第三十八條 對經核銷准予結案的加工貿易手冊，海關向經營企業簽發《核銷結案通知書》。
第三十九條 經營企業已經辦理擔保的，海關在核銷結案後按照規定解除擔保。
第四十條 加工貿易貨物備案和核銷單證自加工貿易手冊核銷結案之日起留存3年。
第四十一條 加工貿易企業出現分立、合並、破產的，應當及時向海關報告，並辦結海關手續。
加工貿易貨物被人民法院或者有關行政執法部門封存的，加工貿易企業應當自加工貿易貨物被封存之日起5個工作日內向海關報告。 法律責任
第四十二條 違反本辦法，構成走私行為、違反海關監管規定行為或者其他違反海關法行為的，由海關依照海關法和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 附 則
第四十三條 保稅工廠開展加工貿易業務，按照海關對加工貿易保稅工廠的管理規定辦理。
第四十四條 進料加工保稅集團開展加工貿易業務，按照海關對進料加工保稅集團的管理規定辦理。
第四十五條 實施聯網監管的加工貿易企業開展加工貿易業務，按照海關對加工貿易企業實施計算機聯網監管的管理規定辦理。
第四十六條 加工貿易企業在保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域內開展加工貿易業務，按照海關對保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域的管理規定辦理。
第四十七條 單耗的申報與核定，按照海關對加工貿易單耗的管理規定辦理。
第四十八條 海關對加工貿易貨物進口時先徵收稅款出口後予以退稅的管理規定另行制定。
第四十九條 本辦法由海關總署負責解釋。
第五十條 本辦法自2004年4月1日起施行。

6. [編號：42571] 海關稽查發現未經批准外發加工會怎麼樣處理

》（海抄關總署令第168號）經營企業經海關批准可以開展外發加工業務，並按照外發加工的相關管理規定辦理。違反該辦法，構成走私行為、違反海關監管規定行為或者其他違反海關法行為的，由海關依照海關法和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例
》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7. 外發加工報關程序

外發加工需要經原加工貿易企業所在地海關保稅監管部門批准。不需要報關。
主要專程序：
1、企業向主管海關提出屬外發加工備案申請，經海關同意後填寫外發加工申請表，並向海關申請辦理電子數據備案
2、主管海關通過計算機系統對企業申報備案的申請表電子數據審核，審核通過後企業即可辦理外發加工收發貨登記手續
目前有的海關使用計算機管理，有的海關仍然使用紙面審批的方式，有的海關對外發數量超過外經貿主管部門核定年加工數量50%的要求使用系統管理。

8. 從3月1日起外發加工的承攬企業必須在海關注冊,請問要怎麼辦理拜託各位大神

一、加工貿易合同備案 （一）申請備案的條件： 1、加工貿易經營企業必須是具有進出口經營權的各類進出口企業和外商投資企業，以及經批准獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司； 2、加工貿易加工企業必須是具有法人資格的生產企業，以及由經營企業設立的雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算並已經辦理工商營業證（執照）的工廠； 3、經營企業和加工企業必須已經在海關注冊登記； 4、申請備案的加工貿易合同已經由商務主管部門審核批准。 保稅倉庫申請條件： （一）經工商行政管理部門注冊登記，具有企業法人資格。其中申請公用型保稅倉庫的企業，經營范圍中必須有倉儲業務； （二）注冊資本最低限額為300萬人民幣； （三）具備向海關繳納稅款的能力； （四）具有專門存儲保稅貨物的營業場所； （五）申請經營特殊許可商品存儲的，應當持有規定的特殊許可證件； （六）申請經營備料保稅倉庫的加工貿易企業，年出口額最低為1000萬美元； （七）申請設立的保稅倉庫應符合海關對保稅倉庫布局的要求； （八）具備符合海關監管要求的安全隔離設施、監管設施和辦理業務必需的其他設施； （九）具備符合海關監管要求的保稅倉庫計算機管理系統並與海關聯網； （十）具備符合海關監管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度； （十一）符合國家土地管理、規劃、交通、消防、安全、質檢、環保等方面法律、行政法規及有關規定； （十二）申請設立公用保稅倉庫的，面積最低為2000平方米； （十三）申請設立液體危險品保稅倉庫的，容積最低為5000平方米； （十四）申請設立寄售維修保稅倉庫的，面積最低為2000平方米； （十五）法律、行政法規、海關規章規定的其他條件。 四、申請時應提交的文件： （一）《保稅倉庫申請書》、《保稅倉庫申請事項表》； （二）企業法人營業執照復印件； （三）稅務登記證復印件（國稅、地稅）； （四）開戶銀行證明復印件； （五）消防合格證書復印件； （六）倉儲用地土地所有權或使用權證明復印件； （七）申請設立的保稅倉庫位置圖及平面圖； （八）倉庫管理制度（辦法）； （九）申請向國際航行船舶、航空器、國際遠洋漁船提供免稅燃油服務的，還須提供《對外供油經營許可證》； （十）其他相關材料。 五、辦理程序： 保稅倉庫由直屬海關審批。 企業申請設立保稅倉庫的，應當向倉庫所在地主管海關提交書面申請，並備齊相關證明材料。申請材料齊全有效的，主管海關予以受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，主管海關應當在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。主管海關應當自受理申請之日起20個工作日內提出初審意見並將有關材料報送直屬海關審批。直屬海關應當自接到材料之日起20個工作日內審查完畢，對符合條件的，出具批准文件，批准文件的有效期為1年；對不符合條件的，應當書面告知申請人理由。 申請設立保稅倉庫的企業應當自海關出具保稅倉庫批准文件1年內向海關申請保稅倉庫驗收，由直屬海關進行審核驗收。申請企業無正當理由逾期未申請驗收或者保稅倉庫驗收不合格的，該保稅倉庫的批准文件自動失效。保稅倉庫驗收合格後，經海關注冊登記並核發《中華人民共和國海關保稅倉庫注冊登記證書》，方可投入運營。

滿意請採納

9. 海關對加工貿易的監管及政策

中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法

第一章總則

第一條為了促進加工貿易健康發展，規范海關對加工貿易貨物管理，根據《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條本辦法適用於辦理加工貿易貨物備案、進出口報關、加工、監管、核銷手續。
加工貿易貨物的備案、進出口報關、核銷，應當採用紙質單證和電子數據的形式。
第三條本辦法下列用語的含義：
加工貿易，是指經營企業進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料件)，經加工或者裝配後，將製成品復出口的經營活動，包括來料加工和進料加工。
來料加工，是指進口料件由境外企業提供，經營企業不需要付匯進口，按照境外企業的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，製成品由境外企業銷售的經營活動。
進料加工，是指進口料件由經營企業付匯進口，製成品由經營企業外銷出口的經營活動。
加工貿易貨物，是指加工貿易項下的進口料件、加工成品以及加工過程中產生的邊角料、殘次品、副產品等。
加工貿易企業，包括經海關注冊登記的經營企業和加工企業。
經營企業，是指負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業和外商投資企業，以及經批准獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司。
加工企業，是指接受經營企業委託，負責對進口料件進行加工或者裝配，且具有法人資格的生產企業，以及由經營企業設立的雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算並已經辦理工商營業證(執照)的工廠。
單位耗料量，是指加工貿易企業在正常生產條件下加工生產單位出口成品所耗用的進口料件的數量，簡稱單耗。
深加工結轉，是指加工貿易企業將保稅進口料件加工的產品轉至另一加工貿易企業進一步加工後復出口的經營活動。
承攬企業，是指與經營企業簽訂加工合同，承接經營企業委託的外發加工業務的生產企業。承攬企業須經海關注冊登記，具有相應的加工生產能力。
外發加工，是指加工貿易企業因受自身生產工序限制，經海關批准並辦理有關手續，委託承攬企業對加工貿易貨物的某道工序進行加工，在規定期限內將加工後的產品運回本企業並最終復出口的行為。
核查，是指海關通過核實數據、審查單證、核對實物及相關賬冊等方法檢查核實加工貿易企業申報的加工生產能力以及進口、運輸、存儲、加工、裝配、轉讓、轉移、銷售或者出口加工貿易貨物等情況，是否與實際相符、是否符合有關法律、行政法規、規章規定的行為。
核銷，是指加工貿易經營企業加工復出口或者辦理內銷等海關手續後，憑規定單證向海關申請解除監管，海關經審查、核查屬實且符合有關法律、行政法規、規章的規定，予以辦理解除監管手續的行為。
第四條除國家另有規定外，加工貿易進口料件屬於國家對進口有限制性規定的，經營企業免於向海關提交進口許可證件；加工貿易出口製成品屬於國家對出口有限制性規定的，經營企業應當向海關提交出口許可證件。
第五條經海關批准，加工貿易項下進口料件實行保稅監管的，待加工成品出口後，海關根據核定的實際加工復出口的數量予以核銷；對按照規定進口時先徵收稅款的，待加工成品出口後，海關根據核定的實際加工復出口的數量退還已徵收的稅款。
加工貿易項下的出口產品屬於應當徵收出口關稅的，海關按照有關規定徵收出口關稅。
第六條海關按照國家規定對加工貿易貨物實行擔保制度。
第七條加工貿易貨物不得抵押、質押、留置。
第八條海關根據監管需要，可以對加工貿易企業進行核查，企業應當予以配合。海關核查不得影響企業的正常經營活動。
第九條加工貿易企業應當根據《中華人民共和國會計法》及國家有關法律、行政法規、規章的規定，設置符合海關監管要求的賬簿、報表及其他有關單證，記錄與本企業加工貿易貨物有關的進口、存儲、轉讓、轉移、銷售、加工、使用、損耗和出口等情況，憑合法、有效憑證記賬並進行核算。
加工貿易企業應當按照規定向海關提交上年度企業生產經營活動的年度報表等資料。
第二章加工貿易貨物備案

第十條經營企業應當向加工企業所在地主管海關辦理加工貿易貨物備案手續。
經營企業與加工企業不在同一直屬海關管轄的區域范圍的，應當按照海關對異地加工貿易的管理規定辦理貨物備案手續。
第十一條經營企業辦理加工貿易貨物備案手續，應當如實申報貿易方式、單耗、進出口口岸，以及進口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規格型號、價格和原產地等。
第十二條經營企業辦理加工貿易貨物備案手續，應當提交下列單證：
(一)主管部門簽發的同意開展加工貿易業務的有效批准文件；
(二)經營企業自身有加工能力的，應當提交主管部門簽發的《加工貿易加工企業生產能力證明》；
(三)經營企業委託加工的，應當提交經營企業與加工企業簽訂的委託加工合同、主管部門簽發的加工企業的《加工貿易加工企業生產能力證明》；
(四)經營企業對外簽訂的合同；
(五)海關認為需要提交的其他證明文件和材料。
第十三條經海關審核，單證齊全有效，並且符合本辦法第十條至第十二條規定的，海關應當自接受企業備案申請之日起5個工作日內予以備案，並核發加工貿易手冊。
需要辦理擔保手續的，經營企業按照規定辦理擔保手續後，海關核發加工貿易手冊。
第十四條有下列情形之一的，海關不予備案並且書面告知經營企業：
(一)進口料件或者出口成品屬於國家禁止進出口的；
(二)加工產品屬於國家禁止在我國境內加工生產的；
(三)進口料件屬於海關無法實行保稅監管的；
(四)經營企業或者加工企業屬於國家規定不允許開展加工貿易的；
(五)經營企業未在規定期限內向海關報核已到期的加工貿易手冊，又向海關申請備案的。
第十五條經營企業或者加工企業有下列情形之一的，海關可以在經營企業提供相當於應繳稅款金額的保證金或者銀行保函後予以備案：
(一)涉嫌走私、違規，已被海關立案調查、偵查，案件未審結的；
(二)因為管理混亂被海關要求整改，在整改期內的。
經營企業或者加工企業有下列情形之一，海關有理由認為其存在較高監管風險的，可以比照前款規定辦理，並書面告知有關企業：
(一)租賃廠房或者設備的；
(二)首次開展加工貿易業務的；
(三)加工貿易手冊申請兩次或者兩次以上延期的；
(四)辦理加工貿易異地備案的。
第十六條海關發現經營企業辦理加工貿易貨物備案手續提交的單證與事實不符的，應當按照下列規定處理：
(一)貨物尚未進口的，海關注銷其備案；
(二)貨物已進口的，企業可以申請退運，也可以向海關提供相當於應繳稅款金額的保證金或者銀行保函後繼續履行合同。
第十七條已經辦理加工貿易貨物備案的經營企業可以向海關申領加工貿易手冊分冊、續冊。
第十八條加工貿易貨物備案內容發生變更的，經營企業應當在加工貿易手冊有效期內辦理變更手續。需要報原審批機關批準的，還應當報原審批機關批准。

第三章加工貿易貨物進出口、加工

第十九條經營企業進口加工貿易貨物，可以從境外或者海關特殊監管區域、保稅倉庫進口，也可以通過深加工結轉方式轉入。
經營企業出口加工貿易貨物，可以向境外或者海關特殊監管區域、出口監管倉庫出口，也可以通過深加工結轉方式轉出。
第二十條經營企業應當持加工貿易手冊、加工貿易進出口貨物專用報關單等有關單證辦理加工貿易貨物進出口報關手續。
第二十一條經營企業以加工貿易方式進出口的貨物，列入海關統計。
第二十二條經營企業經主管部門批准，可以開展深加工結轉業務，並按照海關對加工貿易貨物深加工結轉的管理規定辦理有關手續。
第二十三條經營企業經海關批准可以開展外發加工業務。外發加工應當在加工貿易手冊有效期內進行。
經營企業開展外發加工業務，不得將加工貿易貨物轉賣給承攬企業。承攬企業不得將加工貿易貨物再次外發至其他企業進行加工。
第二十四條經營企業應當將外發加工的成品、邊角料、剩餘料件、殘次品、副產品等加工貿易貨物運回本企業。
第二十五條有下列情形之一的，海關不予批准外發加工業務：
(一)經營企業或者承攬企業涉嫌走私、違規，已被海關立案調查、偵查，案件未審結的；
(二)經營企業將主要工序外發加工的；
(三)經營企業或者承攬企業生產經營管理不符合海關監管要求的。
第二十六條經營企業和承攬企業應當共同接受海關監管。經營企業應當根據海關要求如實報告外發加工貨物的發運、加工、單耗、存儲等情況。
第二十七條因加工出口產品急需，經海關核准，經營企業保稅料件與非保稅料件之間可以進行串換。
保稅料件與非保稅料件之間的串換限於同一企業，並應當遵循同品種、同規格、同數量、不牟利的原則。
來料加工保稅進口料件不得串換。
第二十八條經營企業因加工工藝需要，必須使用非保稅料件的，應當事先向海關如實申報使用非保稅料件的比例、品種、規格、型號、數量，海關核銷時在出口成品總耗用量中予以核扣。
第二十九條經營企業進口料件因質量問題、規格型號與合同不符等原因，需返還原供貨商進行退換的，可以直接向口岸海關辦理報關手續。已經加工的保稅進口料件不得進行退換。

第四章加工貿易貨物核銷

第三十條經營企業應當在規定的期限內將進口料件加工復出口，並自加工貿易手冊項下最後一批成品出口或者加工貿易手冊到期之日起30日內向海關報核。
經營企業對外簽訂的合同因故提前終止的，應當自合同終止之日起30日內向海關報核。
第三十一條經營企業報核時應當向海關如實申報進口料件、出口成品、邊角料、剩餘料件、殘次品、副產品以及單耗等情況，並向海關提交加工貿易手冊、加工貿易進出口貨物專用報關單以及海關要求提交的其他單證。
第三十二條經審核單證齊全有效的，海關受理報核；海關不予受理的，應當書面告知企業原因，企業應當按照規定重新報核。
第三十三條海關核銷可以採取紙質單證核銷和電子數據核銷的方式，必要時可以下廠核查，企業應當予以配合。
海關應當自受理報核之日起30日內予以核銷。特殊情況需要延長的，經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批准可延長30日。
第三十四條加工貿易保稅進口料件或者成品因故轉為內銷的，海關憑主管部門准予內銷的有效批准文件，對保稅進口料件依法徵收稅款並加征緩稅利息；進口料件屬於國家對進口有限制性規定的，經營企業還應當向海關提交進口許可證件。
第三十五條經營企業因故將加工貿易進口料件退運出境的，海關憑有關退運單證核銷。
經海關批准，經營企業放棄加工貿易貨物的，按照海關對放棄進口貨物的管理規定辦理，海關憑接受放棄的有關單證核銷。
第三十六條經營企業在生產過程中產生的邊角料、剩餘料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物，按照海關對加工貿易邊角料、剩餘料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理規定辦理，海關憑有關單證核銷。
第三十七條經營企業遺失加工貿易手冊的，應當及時向海關報告。
海關在按照有關規定處理後對遺失的加工貿易手冊予以核銷。
第三十八條對經核銷准予結案的加工貿易手冊，海關向經營企業簽發《核銷結案通知書》。
第三十九條經營企業已經辦理擔保的，海關在核銷結案後按照規定解除擔保。
第四十條加工貿易貨物備案和核銷單證自加工貿易手冊核銷結案之日起留存3年。
第四十一條加工貿易企業出現分立、合並、破產的，應當及時向海關報告，並辦結海關手續。
加工貿易貨物被人民法院或者有關行政執法部門封存的，加工貿易企業應當自加工貿易貨物被封存之日起5個工作日內向海關報告。

第五章法律責任

第四十二條違反本辦法的規定，構成走私或者違反海關監管規定行為的，由海關按照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十三條保稅工廠開展加工貿易業務，按照海關對加工貿易保稅工廠的管理規定辦理。
第四十四條進料加工保稅集團開展加工貿易業務，按照海關對進料加工保稅集團的管理規定辦理。
第四十五條實施聯網監管的加工貿易企業開展加工貿易業務，按照海關對加工貿易企業實施計算機聯網監管的管理規定辦理。
第四十六條加工貿易企業在保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域內開展加工貿易業務，按照海關對保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域的管理規定辦理。
第四十七條單耗的申報與核定，按照海關對加工貿易單耗的管理規定辦理。
第四十八條海關對加工貿易貨物進口時先徵收稅款出口後予以退稅的管理規定另行制定。
第四十九條本辦法由海關總署負責解釋。
第五十條本辦法自2004年4月1日起施行。

10. 例涉及的委託加工在海關管理中稱為什麼

1、來料加工，但是需要確定上海申華進出口公司是不是成品接受方。
2、商務主管部門簽發的《加工貿易業務批准證》及其它相關批件;《合同備案申請表》(海關領取)；《登記手冊》；《加工貿易企業生產能力證明》（復印件加蓋公章）；商務主管部門確認的進出口合同或者協議，經營企業委託加工的，還應當提交經營企業與加工企業簽訂的委託加工合同；加工貿易登記手冊；《合同執行情況登記簿》；限制類商品或超過一定備案金額需提交《加工貿易審批表》（備案時海關明示）；如需外發加工，提前向海關申請，並提交《加工貿易貨物外發加工申請審批表》（可到海關領取）；海關認為需要提交的其他證明文件和材料。
3、首次辦理和租賃廠房的情況下需要徵收保證金，因該企業是B類企業，所以直接去中國銀行櫃台辦理台賬業務即可，很簡單。
4、不知道你們用的什麼方法能讓海關核准全部使用非保稅料件，其實這個是不可以的，但是既然已批准，那麼就需要向主管海關提供非保稅料件的發票。嚴格意義上說，這已經不能算是來料加工了。
5、參考《中華人民共和國海關關於加工貿易邊角料、剩餘料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》（網路搜索即可）。
另外，不知道你說的滌綸長絲是限制進口還是什麼，不過你問的很多問題都應該是海關主管部門應該犯愁的事情，希望上面的回答能給你些幫助。